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難以詭寄給廟觀和小民,而且攤丁入畝後還要按田產收取丁役錢。田產越多,交稅越多。無法詭寄給廟觀,無法詭寄給小民,那就肯定有人詭寄給學校!”
“竟還能這般?”胡安國大為震撼。
他也是做過地方官的,但沒有遇到過如此操作。
因為北宋官府管理鬆懈,田產可以輕易詭寄給廟觀和小民,根本沒必要寄在學校裡偷逃賦稅——學校裡都是讀書人,這種事兒容易鬧得人盡皆知。
朱銘說道:“先吃飯吧。”
胡安國開始夾菜,腦子裡卻想著給學校詭寄田產的騷操作。
操作起來非常簡單,什麼都不需要變動,大戶只須把田產掛靠在學校名下,就能完美逃避田賦和丁役錢。
而校長如果是貪財的,收取好處費肯定樂意配合。甚至校長還能博得美名和政績,畢竟在他的管理之下,地方士紳踴躍給學校“捐田”。
甚至捐贈的學田多了,給校長的好處費多了,大戶還能安排子弟違規入學!
這種情況,不是有可能出現,而是必然會出現!
又扒拉幾口飯菜,朱銘說道:“勒令全國官學校,自查學田數量上報。制定好新的學田標準之後,由地方官府重新分配。學田超額的賤賣給原耕佃戶,學田不足的想辦法補上。地方官如果查到詭寄學田、侵佔學田者,可抓起來押付法曹、按察司審理。該抄家抄家,該流放流放,地方官可以獲得政績!一年之後,我會派御史隨機抽查。”
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“官家聖明。”胡安國抄著筷子拍馬屁。
朱銘說道:“各地秀才,若有生活拮据者,可免試到縣學讀書。各地舉人,若有生活拮据者,可免試到州府官學讀書。最多能在官學讀三年,逾期依舊落榜者自動退學。”
官方學校是能免費住宿、免費吃飯、免收學費的,這對家境一般的學子而言很有幫助。
當然,也有定額的自費生,並且學費、伙食費、住宿費還很貴。
官方學校的教學質量,往往不如大族的私塾和書院。
說白了,公立不如私立(村塾、社學這些不計)。
因此真正的有錢人,不會貪圖官學的免費待遇。那裡的教學水平不如自家,那裡的飯菜太差也吃不慣,犯不著跑去跟貧寒學子搶免費名額。
現在大明的學校系統如下:
官學(公立學校):小學(蒙學)、縣學、州府學、太學。以及軍校、醫學院等各類專科學校。
私學(私立學校):村塾、社學(社群學校)、私塾(家庭學校)、書館(家族學校)、書院(敞開招生的大型私立學校)。
各級公立學校的學生,可以自願參加傳統科舉。也可以逐級升學,參加錄取專業人才的制科。
朱銘仔細翻閱禮部的統計資料,發現大明的官學生數量,還遠遠趕不上宋徽宗時期。
全國在讀小學生約6萬人,縣學生約4萬人,州府學生約2萬人,太學生約3000人。總計12萬餘,不如宋徽宗執政前期的16萬餘,更不及蔡京裁撤學校前的20萬人。
另有軍事、醫學、造船、冶煉等專科學生6000餘人。
大明絕大多數學生,其實是在讀私立學校!
按照朱銘的設想,大概會撥1200萬畝土地做學田,比北宋頂峰時期略多一些。
這種學田制度,看似朝廷難以直接管理,其實比全部由朝廷撥款更實用。可以有效減少教育經費的貪汙現象!
縣學及以上的校長都是進士出身,學校的產業除了學田沒有其他。校長一旦貪汙過多,學生們就吃不起飯,鬧大了會毀前程的。
此時的學生,可沒那麼好打
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