第401章 真不是針對你

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型專案，經主管部門同意，可按一階段設計，即施工設計。

原三階段設計中，在初步設計和施工圖階段之間還有技術設計階段。

初步設計根據批准的鐵路可行性研究，彩用定測資料編制。

初步設計經審查批准後，作為控制鐵路建設專案總規模和總投資的依據。

施工圖是工程實施的依據，應根據審批的初步設計和補充定測資料編制。

為施工提供必要的圖表和必要的設計說明，詳細說明施工時應注意的具體事項和要求，編制投資檢算。

鐵路建設專案完成上述各設計階段的工作後，申請列入年度投資計劃，其中大中型投資計劃由國家相關部門批准，小型專案按擴權規定，分別由鐵道和路局批准。建設準備的內容主要工作內容包括：徵地、拆遷和場地平整，完成施工用水、電、道路等工程。

組織裝置、材料訂貨，準備必要的施工圖紙，組織施工，擇優選定施工單位。

報批開工報告具備了開工條件後，建設單位要求批准新開工，要經計委統一稽核後，編制年度大中型和限額以上建設專案新開工計劃報政務院批准。

年度大中型和限額以上新開工專案經政務院批准，計委下達專案計劃。

鐵路建設實施階段建設實施階段，以開始進行土石方工程日期作為正式開工日期。

分期建設的專案，分別按各期工程開工的日期計算。

在實施階段還要進行運營生產準備，建設單位應適時組成專門班子或機構做好運營生產準備工作。

鐵路竣工驗收階段，當鐵路建設專案，按設計檔案的規定內容全部施工完成，並滿足質量要求後，便可組織驗收。

透過竣工驗收，可以檢查鐵路建設專案實際形成的生產能力或效益，也可避免鐵路專案建設後繼續消耗建設費用。

鐵路建設專案，後評價階段在鐵路運營若干年後，由建設單位會同有關部門，對鐵路建設專案的立項決策、設計質量、施工質量、技術經濟指標、投資和經濟效益等進行後評價，以總結經驗，提高決策水平。

整個專題聽證會下來，朱慧敏的臉色頓時黑了下來。

其中這些流程，朱慧敏一時之間也聽的不是很明白。可有一些東西他確實很敏感，也聽得清楚。

按照閻解成他們這個流程，會將原本屬於部裡的稽核許可權，進行了上交。

這就相當於，削弱了他這個主管領導的權利。

並且還增加了多個審批環節，再一次的削弱了他的稽核許可權。

朱慧敏隱隱約約在整個報告中，聽出來了閻解成對他有不少的嘲諷。

仔細想來，整個報告都跟他的管理理念，是背道而馳的。

就所謂的規範化，在他看來就是閻解成對付他的一個工具。

只是不等朱慧敏有所反應，上面那位來坐鎮的領導，對這份報告作出了肯定。

更是直言，他們部裡跟閻解成等人的這份報告，是對鐵路建設程式做出了重大的有益於發展的重要改革。

聽了這話，朱慧敏不得不擠出一絲笑容。客氣的對領導表示都是應該的。

其實閻解成之所以要制定、要落實這個鐵路建設規範化程式，全是為了以後的高速鐵路建設服務的。

以前他參與過很多工程，從立項、設計、施工到竣工驗收，都是很隨意的。

以前這種情況的存在，是有很多客觀原因的。重要的一點就是，畢竟當時列車速度都不快，四五十公里每小時是常態。

可在如今，整個部門已經投入到了對既有線路的改造升級，當所有鐵路完成電氣化改造以後，必將迎來鐵路的第一次大提速。

基本上，