第387章 折中方案

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選擇在明水上高速，然後再徐州下高速。如果我們不融入高速網的話，那就是隻收明水到桑園的通行費，如果我們融入高速網的話，那我們只是發通行卡，車輛在出省界或者是徐州統一繳費。同樣道理，商洛的車從山東返回，從徐州上連霍高速，到明水下高速，所有的收費是要在明水出口收費站完成的。也就是說，只要我們的桑園到明水高速與連霍高速聯通，未來車流量是絕對有保證的，也能參與到整個高速公路網的紅利分配當中去。也就是說，一條短短的明水到桑園近途高速，連線的是渭南、商洛、宛城、古都周邊縣市，帶動是一大片地區的經濟，同時也為這段高速的車流量、經濟效益提供強有力的支撐！”

這就是眼光問題了。財政局長王平軍算賬時算的只是明水到桑園、桑園到明水的車流量，基本上是在明水、桑園兩個縣、最多再加上個水泉市這個圈圈裡撥算盤珠，陳觀卻是在周邊幾個地市的打圈圈裡打算盤，那結果自然是迥然相異的。

陳觀停頓了一下，似乎是在斟酌自己的用詞，片刻後又繼續說到：“至於投資資金，水泉財政可能並不富裕，但是民間卻不缺錢。桑園礦區那麼多的百萬富翁、千萬富翁、甚至還有億萬富翁，錢都找不到正確的投資方向。如果我們採取用市場的辦法解決市場問題，投資問題就可迎刃而解！如果市裡能牽頭組建、或者是同意民間資本組建高速公路有限股份公司，籌措桑園到明水高速公路經費問題就不大。甚至，新成立的股份公司，可以與古都、宛城、渭南、商洛等地協商談判，修建一個連線幾個地區的高速公路網，並於連霍高速聯網，就可以積極申請上市，到滬深股市上去融資。一句話，缺錢不是理由，關鍵是有沒有政策！”

為了說明問題，陳觀又補充到：“如果我們現在不著手修建桑園到明水的高速公路的話，一旦連霍高速建成通車，巨大的經濟效益就會刺激省裡成立高速公路集團公司，統一規劃，壟斷路權，然後開發建設，將公司上市，透過股市融資。說白了，我們現在不搞，錯過了這個機會，就沒有我們什麼事兒了。到時候，我們就只能配合人家徵地拆遷、按照政策給人家掏財政配套資金！相反，如果我們搞了，就算到時候省裡搞集團公司，也會要求將我們已經建成的高速納入進去，採取配給股份或者直接掏錢贖買的辦法，回收我們的股權，我們的投資不但能夠收回，可能還有很大幅度發增值！”

陳觀講完，於市長就說：“陳觀，修高速這件事確實值得商榷。一是投資過大，融資難度大；二是這條高速要想發揮良好效益，就象你剛才說的那樣，必須得和連霍高速相接。而連霍高速什麼時候能夠修到桑園、並進而修到西京，不是我們能夠決定的；三是高速公路建設週期長，別看從桑園到明水只有40公里或50公里的路程，但勢必需要開鑿隧道、建設大型橋樑，一個大型隧道恐怕一到兩年都不能順利完工。我們現在急需改變明水交通狀況，以解決旅遊旺季時的交通壓力問題，時間越短越好。這中間就有矛盾，修高速遠水不解近渴！”

市委書記沈全沉吟一會兒，也說到：“我在京津塘高速上走過，也在濟青高速上走過，還到美國參觀訪問過，高速公路的好處算是親眼目睹了。修高速公路應該說是最佳選擇，也確實是能帶動一方經濟。現在有個問題，那就是桑園到明水之間如果修高速公路的話，按照陳觀說的成立專業公司、自籌資金修路，可能這個資金籌措難度比較大。雖然我們的桑園礦區確實是誕生了一批億萬富翁、千萬富翁、百萬富翁，但這些人絕大多數都是私營礦主，他們不願意露富，相反還想方設法把資金轉移到外地去，想動員他們入股修高速公路，很難！這是中國人的思維習慣問題，不單單是有沒有政策問題。我在考慮，修高速公路投資大、建設週期長，修普通公路雖然投資小、收回投資快、建設週期短，