第387章 折中方案

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這是講機場問題的。

陳觀接著講高速公路問題。

在這裡陳觀提出了個問題，那就是對未來高速公路網的預期問題。

陳觀講，事情都是在發展變化的。改革開放之初，明水一個鄉鎮沒有一輛車，全縣除了運輸公司的營運車輛外，就只有縣委、縣政府車隊和駐明水部隊的車輛了。現在情況變了，由於改革開放十幾年的成效，明水的車輛是以幾何倍數增長的。而且，這個勢頭會隨著經濟發展一直持續下去。將來，說不定大部分家庭都會擁有自己的車輛。這方面是有例子的，桑園礦區有個行政村，家家戶戶平均兩輛車，這事兒都已經上了省報了。明水縣的桐花鎮，現在擁有車輛就很多，每個礦口的礦老闆都有自己的車，個別跟著開礦發財的本地人也開始買車了，外地在那裡拉礦石的車也很多。將來，桐花鎮的車輛會越來越多，而且是好車越來越多。

陳觀又舉例說，過去明水縣龍灣鎮除了鎮政府的幾輛車外，就只有幾輛搞運輸的個體戶的貨車，往縣城去除了運輸公司的客車外，只能坐蹦蹦蹦。現在由於五龍峪旅遊景區開發，由於修通了龍灣鎮通向五龍峪的旅遊專線公路，購買拉客專用的麵包車已經成了新的生財之道，專門跑縣城到龍灣鎮、龍灣鎮到五龍峪，效益很好。結果是不單單是拉來旅遊的遊客，連五龍山區的老百姓去龍灣鎮趕集、或者是去縣城，都已經很少有人再向過去那樣不行趕路、拉架子車運貨了，整個生產生活方式都發生了變化。可以想見，過罷年春暖花開旅遊旺季到來後，專門為五龍峪旅遊景區服務的私人車輛還會更多。為什麼會這樣呢？就是因為這些人從五龍峪旅遊景區窺到了商機，有利可圖，這才借錢、貸款買車！

陳觀說，按照現在的情況看，明水是貧困地區，經濟不發達，人口基數也不大，從常理上講建設高速公路投資大、資金回收慢、明顯不合適，比較之下，還是改線重修公路比較務實。但是，這種看法是建立在現實情況之上的，缺少了前瞻性！

這是要回答發改委主任劉志謙、財政局長王平軍的問題了！

就聽陳觀說到，從現在看，1993年6月，交通部在山東會議上提出了建設兩縱兩橫三個重點路段的國家骨幹高速公路網建設規劃，是第一次對全國的高速公路建設提出了規劃指導意見，是以後一段時間內高速公路建設的依據。但是，這個規劃是立足於起步階段的高速公路建設實際的，是基礎性的，也是眼光不夠長遠的規劃。要不了幾年，交通部自己就會放棄這個規劃的。因為這個規劃遠遠不能滿足中國對高速公路的需求。中國這麼大，南北東西960萬平方公里，兩縱兩橫三個重要路段的高速公路幹線根本就滿足不了需要！道理很簡單，高速公路就是經濟的助推器，有沒有發達的高速公路網，經濟發展就是兩個概念，那是先進和落後的差距，那是富裕和貧困的差別，憑什麼有的地方通高速公路而有的地方不通呢？那不是人為的造成政策相異、貧富不均麼？

說到這裡的時候，陳觀遺憾地說：“很遺憾，我倒現在都還沒有在高速公路上開過車或坐過車，對高速公路的認識只是停留在一些資訊和知識認識層面，相信在座一定有領導們有機會見識過高速公路的迅捷，見識過因為滬嘉高速的通車，給上海和嘉定帶來的一體化的優勢，見識過沈大高速、濟青高速、京津塘高速的優越性，相信領導們比我對高速認識的更深刻。我想說的是，既然連霍高速已經動工、分段實施，未來必然經過我們這裡，那麼我們設想的桑園到明水的高速就不單單是一段近途高速公路了，而是連線連霍高速、融入國家骨幹高速網的一部分，計算收益的時候，根本就不能只以桑園到明水段來計算，那樣子我們就吃虧了。比如秦省商洛地區的車輛要到山東去，他們必然會