第39章 治安策

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段建議文帝施行法制，並陳述法制必將帶來的好處。首先，建立法制無需文帝勞心傷神。其次，法制能確保漢廷長治久安，能使文帝的美德昭於世人，傳之後代，生為賢明之帝，死為聖明之神。總之，法制無論對於漢朝，還是對於文帝本人，都有百利而無一害，而文帝唯一該做的，就是傾聽並採納賈誼的意見。

第三段切入正題，以不久前文帝親身經歷的干戈之爭，說明王侯的危險性。以眼前的事實為例，是力求令文帝觸目驚心，促其猛醒。

第四段論述即將面臨的危險，分析暫時安寧的緣由，指出解決王侯問題的緊迫性。文中緊扣“強則作亂”這一癥結，強調危險正日益逼近。因為隨著時光的流逝，“諸侯之王大抵皆冠，血氣方剛，漢之傅相稱病而賜罷，彼自丞尉以上遍置私人”，一旦條件成熟，必定作亂。所以必須趁他們羽翼尚未豐滿，及時下手。否則待到形成氣候，即使堯、舜再生，也無能為力。

第五段以許多無可辯駁的事實，證明“疏者必危，親者必亂”的道理，藉以打消文帝可能存在的一切僥倖心理。文中頗為大膽地以文帝與高祖劉邦相比較，直言不諱地斷言文帝缺乏對付諸王作亂的能力，再一次提醒文帝，必須及時設法。

第六段借用屠牛坦宰牛這一故事，說明治國的道理。告訴文帝，治國應切中癥結，該狠則狠，快刀利斧，往往奏效。又一次敦促文帝，不能優柔寡斷。

第七段在前面的層層鋪墊之後，開始出謀劃策，提出實際的解決辦法。首先他告訴文帝“強者先反，弱者乃安”的道理，隨後指出，當今之計莫如“眾建諸侯而少其力”。也就是削強為弱，逐漸分割諸侯封地，分封給他們的子孫，使得大國不復存在，而眾多各自為政的小封國，則不會對漢廷構成威脅。如此“眾建諸侯”，既能顯示文帝恩澤有加，又可侵削諸侯實力，實為一舉兩得，同時它還獨有不露痕跡的效果。

最後一段則與開頭呼應，用“病大瘇”“苦蹠盭”作比，又一次點明當今局勢的嚴重性和危險性。

本文凝聚了賈誼多年來對於諸侯亂國這一事實的觀察和認識，其中揭發、論述和分析，往往一針見血，切中肯綮。按理來說，漢文帝並非昏庸無能之輩，賈誼旨在削弱諸侯勢力的策略，應該能夠立見成效。但是，由於當時的形勢和某些方面的限制，賈誼的呼籲和警告，並未引起執政者足夠的重視。後來，文帝雖然“分齊為六國，盡立悼惠王子六人為王”，“又遷淮南王喜於城陽，而分淮南為三國，盡立厲王三子以王之”（《漢書·賈誼傳》）。多少採納了賈誼“眾建諸侯而少其力”的主張，然而涉及範圍太小，力度也不夠。終於在景帝三年（前154），發生了吳、楚七國之亂。而最終徹底消弭諸王對朝廷的威脅，則是後來由景帝和武帝逐步完成的。

賈誼的政論文，開創了漢代此類文字筆力勁練、內容充實、語言朴茂、氣勢磅礴的風格。清人金聖嘆就曾盛讚《治安策》如海如潮，浩瀚閎肆，實為天下罕見的奇文：“夫此則真謂之海矣：千奇萬怪，千態萬狀，無般不有，無般不起。則真謂之潮矣：來，不知其如何忽來；去，不知其如何忽去。總之，韓（愈）、蘇（軾）二公文章，縱極汪洋排蕩時，還有牆壁可依，路徑可覓。至於此文，更無牆壁可依，路徑可覓。少年初見古文，便先教讀一萬遍，定能分外生出天授神筆。”（《天下才子必讀書》卷六）

所謂如海如潮，忽來忽去，千奇萬怪，千態萬狀，首先是指本文多變的風格和流暢的氣勢。作者彷彿是在與文帝當面對話一般，隨時根據需要，改變著語氣和節奏：時而如摯友談心，娓娓道來，猶如細雨潤物般的溫柔；時而又痛快酣暢，無所顧忌，彷彿諍友瞠目而視，對面辯詰。如第二段述及“射獵之娛與安危之機”時，注意設身處地為文帝切身利益著想，宣告為