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公私合營的“大昌米行”代為收繳的模式。
穩固區即指元老院已經實現“政權下鄉”的區域，最有代表性的就是海南大區各縣（市）。這部分割槽域在元老院良好的信譽、較高的收購價格以及多年來卓有成效的救災防災體制的作用下，老百姓無論佔有田地多寡，都普遍形成了去德隆賣糧的習慣。根據天地會和民政部近兩年的實地調查，農戶們包括擁有大片土地的地主在內，家庭所存餘糧數額都出現了大幅度的下跌。鑑於此，又考慮到自己人手緊張的問題，財稅局提出了一個在穩固區施行改良版“統購”的徵收辦法。
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