第2536章 保甲

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第2536章保甲

登陸之初，整個臨高縣域才幾萬人口，海南島的總人口也不過二三十萬，加上多年的經營，剿匪就簡單得多。而且島上後續增加的人口也都是元老院收容、安置的，透過標準行政村的模式進行管理，管控力度非大陸上的這些新佔區可比。

但是這些卓有成效的辦法是特殊環境下的產物，想復刻到廣東明顯力不從心。根據社會調查與歷史資料估算，兩廣總人口大約一千三四百萬，珠三角地區就集中了數百萬人口，即使是將整個海南島的幹部全挪到珠三角地區也不夠分的。

大陸上，特別是珠三角地區的自然村，往往同為一姓，或至多二三姓，外姓多被排斥在村政之外。難以安插耳目。因此政府對村內的事務和訊息總是無法及時掌控。

現在，元老院在珠三角控制的最為徹底的就是疍戶村落。在廢除賤籍之後，準疍戶登陸築屋。在市政府的引導下，形成了許多全新的疍家村。這些疍家村是統一按照海南的行政村模式進行管理的，不但政令通暢，對基層的掌握也很有力。

透過掌握這些新建村落，元老院在一部分地區的各個自然村之間安插了自己的眼線。對疍戶的編戶實際上也有效的遏制了珠江水系水匪的活動。特別是猖獗一時的四姓水匪，在疍戶上岸編戶之後，失去了生存土壤，在持續打擊下已經被徹底肅清。公然在江面上攔截劫掠船隻的情況大幅度下降。

毋庸諱言，疍戶是整個珠江流域水上盜匪的主要來源。橫行江面的四姓水匪全是疍家出身。巨大的數量，漂泊不定的生活方式，使得他們在歷朝歷代都是難以管理的“不安定因素”。

廢除賤籍，登岸建村，實際上是把他們納入了正常的社會秩序，再透過對疍戶中“專業人員”的招募：招募引水員和水手又讓他們中的一部分人進入了“體制內”。儘管數目不算太多，卻是疍戶群體中的“穩定器”。

劉翔能很快肅清珠江流域的大股水盜，疍戶登岸這一招堪稱是絕妙的一手。

閩粵特有的海盜，自從元老院的海軍稱霸洋麵之後，連劉香這種巨寇都投了元老院，小股海盜幾乎沒有生存空間，基本已經絕跡。

至於陸地盜匪，因為元老院改天換地，整治胥吏，官匪勾結的情況為之一清。治安狀況也有大幅度的好轉。

但是張梟也知道，徹底消滅盜匪是不可能的事情，舊時空九十年代還嚴打呢。所以對於社會問題的治理，必須得從根源上進行解決。這片土地上的老百姓從來都是最好管的，但凡不是活不下去了，也不會起來造反。

一切問題，歸結到最後都是經濟問題。不過經濟上的問題，張梟其實能插手的有限，主要還得看企劃院的專案投資。他能做得，無非還是“勸課農桑”這些，努力把農業搞起來。

這即天對縣情的熟悉，張梟還注意到南海縣另有一個常人難以注意到的問題，那就是南海的縣治位於廣州府城內，幾乎是在整個縣域的邊境線上。這與順德情況頗為類似，但比順德更為極端。縣治偏居縣域一隅，對於治理整個轄區非常不利，遠離南海縣治的九江以及遠離順德縣治的龍山地區甚至流傳著“九江不認南，兩龍不認順”的俗語。

民國建立之後不久，各個附郭縣就把縣政府從府城裡搬出去另尋治所，甚至乾脆重新建城的，可見這個弊端當時的人就已經意識到了。改開之後，又有了第二輪附郭縣分離另建新區的熱潮。

如果把南海縣搬出去，搬到哪裡合適呢？從地理角度看，最合適的自然是佛山堡。但是佛山現在已經被定為“示範管理區”，下一步必然要獨立設縣。

要不乾脆搬到九江去？哼哼，你們既然不認南，乾脆就把縣治搬過去，想不認都不行了。

對縣境內的邊遠地區要有效的管控，才能