第816章 著手政改

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劉秀開創的漢室朝廷，繼承的是西漢體系，可西漢體系的官僚系統太過龐大，這給剛剛建立不久的洛陽朝廷帶來巨大的財政負擔。

目前劉秀所控制的區域包括幽州、冀州、司隸地區、三輔地區、荊州一部分、豫州一部分、幷州一部分，兗州一部分，可以說中原的大部分地區都已在劉秀的掌控之中，可問題也隨之而來，以目前洛陽的財政收入，支撐不起同時要供養大量的軍隊以及龐大的官僚體系。

財政的捉襟見肘，讓劉秀不得不盡快做出決斷，要麼砍掉大量的軍隊，要麼砍掉大量的官員。

現在天下未定，戰事還在繼續，要把大刀砍在軍隊的頭上，這可需要極大的智慧和勇氣。

劉秀在清涼殿，召來右將軍鄧禹、左將軍賈復、執金吾朱浮、尚書令侯霸、蘭臺令史劉域、司隸校尉鮑永。

目前劉秀的御史系統還缺一位御史中丞，他首先詢問了劉域的意見，問道：“劉令史，你以為有誰來擔任御史中丞最為合適？”

聽聞這話，鄧禹、賈復、朱浮、侯霸、鮑永幾人面面相覷，而後一同垂下眼簾。

目前御史體系中，官職最高的就是蘭臺令史，他們本以為陛下有抬劉域更進一步的意思，但現在來看，陛下似乎沒有這個打算。

劉秀沒有任命自己做御史中丞的意思，劉域對此倒也沒表現出情緒低落。

他是個知足常樂的人，感覺自己現在做蘭臺令史挺好的，平日裡管管奏疏，掌掌印章，既輕鬆，又不得罪人，真讓他去做御史中丞，他還未必敢做呢！

劉域和劉秀是宗親，兩人年紀相仿，但論輩分，劉域比劉秀小一輩，按照宗親的排輩，他得叫劉秀族父。

他向劉秀欠了欠身，說道：“陛下，微臣以為，李由可勝任御史中丞一職。”

李由本是劉域的屬下，御使中的一員，在御使當中，李由屬愣頭青的，也是最讓劉域頭痛的刺頭。

每次收到李由的上疏，劉域都是心驚肉跳的，因為李由彈劾的物件不僅僅是地方官員，也包括王公貴胄。

其中最讓劉域印象深刻的是，李由連趙王劉良都敢彈劾。

要知道劉良可是天子的親叔叔，更是一手把天子帶大的人，名為叔侄，實為父子。李由連劉良都敢彈劾，這劉域擔驚受怕的同時，也不得不佩服他的勇氣和魄力。

聽劉域舉薦李由，劉秀想了想，露出恍然之色，他笑道：“我想起來了，對李由我是有些印象的，他以前曾彈劾過趙王，說起來，確是個敢於上疏直諫的御史！”

劉域含笑說道：“陛下，微臣以為能為御史中丞者，就需要像李由這樣的人！”

劉秀點點頭，看向鄧禹、賈復等人，問道：“諸君的意思呢？”

沒等旁人說話，鮑永先拱手說道：“陛下，微臣附議。”

鮑永的父親名叫鮑宣，在哀帝時，鮑宣擔任的官職便是司隸校尉。

後來王莽篡位，鮑宣對漢室忠心耿耿，為王莽所不容，後被王莽所殺。鮑永是出於為父報仇的心裡，投奔綠林軍，跟著綠林軍造反反莽。

可以說鮑永是綠林軍的元老之一，劉玄稱帝后，鮑永的官職已經做到大將軍，率領兵馬，鎮守河東。

後來赤眉軍攻陷長安，殺了劉玄，劉秀便派出使者到河東，勸降鮑永。

當時河東到長安的道路已經完全被切斷，訊息不通，鮑永這邊根本不知道劉玄已死，見到劉秀的使者後，他根本不相信使者說的話，當即令人把劉秀的使者關押起來。

而後他親自派人去長安打探訊息，這才確認，劉秀的使者說得沒錯，長安淪陷，劉玄確實被殺。

得知這個訊息後，鮑永大哭，遣散了自己的部下，最後只帶著幾名心腹部將和幕僚，帶