第四百零五章 朝廷改制

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控，但廣州經盧循之亂，官吏數目不足，亦無影響。

交州地處偏遠，朝廷官員多不願去就職，朝廷對他的管轄十分有限。原交州刺史杜瑗逝後，交州官吏以交州離建康萬里之遙，刺史之職不應中斷，推舉其子杜慧度代管交州事務。

杜慧度斬殺盧循後，朝廷授其使持節、督交州諸軍事、廣武將軍、交州刺史，賜爵龍編縣侯。杜慧度向朝廷進貢大象、金銀、古貝等物，表示恭順之意。

郗僧施知道劉毅前段時間為對付庾悅向朝廷上疏要求精簡江州軍政，將江州歸於其治下，朝廷下旨應允。劉太尉此議恐怕是借題發揮，趁機減少豫章將領和官吏的數量，南平公是要搬石頭砸自己的腳。

“其三，整頓吏治。懲處驕縱貪侈、不恤政事的官吏。”

朝堂上不少人心中暗凜，九品中正制讓門閥士族受益，他們的子侄能輕鬆入仕，但有不少人不能政務，只知吃喝玩樂，看來劉太尉要清理這批人。

“其四，廢除苛法。奏請天子刑罰無輕重，悉皆原降。”

“其五，舉才需試。九品中正制初置選拔秀才、舉孝廉，需加策試合格方才取用，拔用寒微的才學之士。”

九品中正制設立之時，要經過策試取用，後來策試這關不了了之，各地舉薦的秀才、孝廉都被世族子弟佔據，名不符實。

“其六，興辦學庠。合併國子學和太學，凡六品以上官員子侄皆可入學；各州均需設立官學，招收有志於學之人。”

“其七，輕徭薄役。除朝廷規定的稅賦外，嚴禁地方官吏濫徵租稅、徭役，租稅和徭役以戶籍為準；凡是州、郡、縣以官府之名，佔據屯田、園地的，一律廢除；適當減輕原有的雜稅、徭役，賑濟貧苦。”

“其八，發展商業。凡官府購置物資，皆到市場買賣，照價給錢，不得徵調；不得徵用百姓車牛，減少關卡繁雜稅項，鼓勵各地通商。”

八條念罷，朝堂上一片沉寂，琅琊王撐額不語。這八條奏疏多數觸及到門閥士族的利益，特別是第一條、第二條、第三條、第五條都直接有損於門閥士族的利益。

尚書左僕射郗恢道：“劉太尉所陳八事，茲事體大，不宜倉促決定，應詳加商議後再論。”

朝堂上一片附和之聲，劉裕也沒想過丟擲奏疏後就能得到眾人同意。天子退朝，眾人轉至東堂，開始對劉裕所奏的《八項事宜疏》逐條商討。

六月八日，劉裕的《八項事宜疏》出現在楊安玄的案頭，郗恢的字氣勢渾厚剛勁，陰友齊的飄逸靈動，曾安的字跡工整端正，一絲不敬，見字如見人，楊安玄面前浮現幾人的面容。

這三人是楊安玄在朝堂上最大的助力，但隨著孟昶身死，劉毅敗貶，劉裕升任太尉，朝堂門閥隨風使舵，逐漸向劉裕靠近。

雖然郗恢是尚書左僕射，其實已無多少話語權，更不用說祠部尚書陰友齊，便連琅琊王司馬德文對劉裕的決定亦難以反對，郗恢等人對楊安玄的助力越來越弱。反而是曾安與一批低階官員關係密切，容易得到一些不引人注意的訊息。

看罷劉裕所奏的八條，楊安玄暗自佩服，劉裕不愧被後人譽為定亂代興之君，雄才大略，堪與秦皇漢武比肩。

從所奏八條來看，劉裕看到了晉室的積蔽所在，想要大刀闊斧地進行改制，若是不論其最終的目的，這八條順利施行應該能改善社會現狀，讓經濟得到發展，百姓得到生息，恢復晉室元氣。

只是這八條觸及門閥世族的利益，劉裕能否如願還在兩可之間。郗恢透露，琅琊王有意向各方鎮刺史詢問改制一事，他受不少門閥委託，請楊安玄向朝廷諫言緩行第二條和第三條。

從內心講，楊安玄贊同劉裕的八條改制，自問沒有劉裕這種義無反顧的決心，當然這與劉裕攜伐南