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，各自組建已經行政機構實施管理，在這一級管理架構之上在增設一個政務署，負責指導六個郡一級政斧工作。
而王宗奚則對二人的意見持折中態度，他主張在原帝國版圖內的地區和北呂宋實施蘇秦的意見，建立一個統管機構直接管轄西北、關西、北原、河朔以及北呂宋共計18府（含安原），而西域諸國則由於起特殊的民族原因和歷史淵源保留現有管理架構，騰格里地區則由統管機構設定一個單獨的事務管理部門負責指導管理草原事務，這樣既可以避免多一級政斧帶來的負效應，也照顧了特殊地區的實際情況。
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