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，名字上的差別說明瞭職能上的不同，這個東北政務委員會將是整個東北最高的權力機構換句話說，這就是一個小型的內閣

在易幟之前，國民政府和奉系經過反覆談判，就確立了《東北政委會暫行組織條例》條例規定：&ldo;東北政務委員會共設委員十三人，以東北各省區資深望重富有政治經驗者充之&rdo;，並&ldo;設主席一人，由委員互選之&rdo;

張學良毫無疑問將出任主席一職，剩下的十三個委員中還得安排一名南京國民政府的代表給奉系各位大佬留下的位置只有十一個一時之間，圍繞政委會委員的安排展開了激烈的競爭

肖林對政委會委員也抱有很大的期望，權力代表著能力，只有進入奉系的權力中樞才能在即將到來的&ldo;九一八事變&rdo;改變歷史的走向，給予日寇沉重的打擊

不過遍數奉系巨頭肖林的競爭者很輕鬆就達到了十人以上，形勢很不樂觀

張作相、楊宇霆、萬福麟、湯玉麟、袁金鎧、張景惠、劉尚清、常蔭槐、劉哲……這九個人都是奉系的元老巨頭理所當然要出任政委會的委員，只剩下兩個位置，卻還有翟文選、高維嶽、王樹瀚、莫德惠、沈鴻烈等等，好幾個強有力的競爭對手

翟文選是任奉天省長，位高權重，王樹瀚是財政廳長，掌管著奉系的錢袋子，莫德惠資歷較淺，但他是少帥張學良的鐵桿嫡系，即將出任東北鐵路公司理事長兼督辦，也是一位實權派，至於沈鴻烈則是剛剛成立的東北海軍副總司令總司令是張學良，高維嶽是察哈爾都統，這兩人無論誰出任政委會的委員，大家都不會感到奇怪

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