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事在人為，肖林並沒有完全絕望，作為張學良手下執掌兵權的親信，他也有別人不可比擬的優勢

當初成立東北臨時保安會的時候，張學良初登大位，還需要照顧各方的情緒，在職位安排是行做出了很多讓步現在一眨眼過去了三四個月，張學良根基漸穩，正好趁著成立政委會的機會重洗牌，肖林這種嫡系幹將肯定會得到少帥的力挺

肖林是臨保會的委員，對競爭政委會的委員也是個很大的幫助相比之下，翟文選和沈鴻烈等人就存在短板，他們都是剛剛被提拔出任要職，在高層核心的資歷上完全空白

除了高層人物之外，整個奉系的官員體系都隨著易幟發生了變革，督軍和都統通通撤銷，取而代之的是省主席和一省的保安司令

張作相、高維嶽、包括張學良兼任的奉天督軍，通通都搖身一變變成了省主席，而軍事方面的權力，卻被保安司令分走了不少不過這也沒什麼麻煩的，張學良本人就兼任著整個東北的保安司令，各省當然上行下效，很多省主席都兼任了本省的保安司令，還是軍政大權一把抓，對此南京國民政府也是睜一眼閉一眼，懶得趟這趟渾水，管這些閒事

稍微有些區別的，就是奉天和綏遠兩省

奉天原省長劉尚清剛剛卸任，準備代表東北出任中央政府委員，奉天督軍一職由張學良兼任這個督軍本是給少帥的遮羞布，張學良執掌東北大權後，早對這個位置沒什麼興趣，趁著易幟的機會，乾脆把奉天省主席的位子甩給了剛剛出任省長的翟文選

綏遠原任都統為張宗昌，直魯聯軍在安政府中本來就屬於雜牌部隊，現在兵敗之後是不受待見易幟之後，張學良乾脆把張宗昌甩到一邊毫不理會，另行發布袁金鎧為綏遠省主席

肖林事先毫不知情，至此終於恍然大悟，袁金鎧那天吞吞吐吐，原來早有去綏遠的打算

細想之下，又不得不佩服袁金鎧的老謀深算少帥執掌大權，奉系元老派已成昨日黃花，必然受到排擠，袁金鎧乾脆遠走綏遠避禍，趁機又在肖林身上壓了一注，也是一樁頗有眼光的政治投機

三章擴軍

袁金鎧出任綏遠省主席，事先並沒有和肖林通氣很明顯，這是少帥和袁金鎧內定的安排，至於後面還有什麼利益交換，不為肖林所知

這件事無意中也透出一個資訊，在張學良眼裡，肖林可算一員猛將，但未必是一員能吏，換句話說，肖林在奉系中的定位越發偏向於武將，領兵打仗的軍人

這也難怪，肖林自從加入奉系後，就不斷在忙著打仗，還總是連戰連勝，給人印象深刻，已經有人將綠腳兵稱為奉系之鐵軍，將肖林喻作明日之將星

當仁不讓，綏遠保安司令一職落在了肖林肩上

肖林對這個安排還算滿意和平只是暫時的，國家二十年內都將戰亂不休，手裡有槍有部隊才是根本，省主席什麼的並不重要

袁金鎧來綏遠當這個省主席，雖然必定要從肖林手中分權，但換個角度看，也未必就是一件壞事最起碼，袁金鎧久居奉系高位，弟子門生無數，隨便劃拉劃拉就能把綏遠一攤子頂起來

相比之下，肖林起家太快，手下的文職人才非常匱乏，雖然多方招攬，但吸納來的人都投入到各項工業企業之中，沒有能力再搭起一套精幹而完整的官吏班子

但一省的政務管理非常重要，肖林想要有所作為，就需要一個穩定的大後方，有袁金鎧幫助治理綏遠，總比張宗昌那個狗肉將軍強的太多

袁金鎧來做省主席，肖林對政務也不是撒手不管綠腳兵在綏遠經營半年多，肖林和曲南傑等人都是省府委員會的委員，再加上魏益三和李虎臣，聯起手來足以壓過袁金鎧

如果袁金鎧和綠腳兵合作融洽一起好說，如果此老一門心思爭權奪利，和綠腳