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權國家。[]

國民成立已經十五年，一直在進行政體與國體的探索，但遺憾的是，除了賄選就是軍閥混戰，民國十二年頒布的憲法已經失效。孫中山去世前曾經說過：&l;護法可算終了，護法名義已不宜援用，今日應以革命精神創造國家，為中華民國開一新紀元。&r;在當前的情況下，社會各方對於軍閥政治和議會政治都已徹底失望，必須重新選擇一條新的道路。&rdo;

梁啟超搖搖頭道：&ldo;以武力實現國家統一，十餘年來的立憲努力將毀於一旦。以南方政府的北伐軍來看，這是一支與以往完全不同的黨軍，透過民族主義和群眾運動的結合，黨軍體制將獲得極大的民意支援和合法性，大大降低了對於多元化憲政的依賴，進而會倒向一元化的集權政治。從前是約法至上，此後是黨權至上，從前談法理，此後談黨紀，民主憲政將蕩然無存。&rdo;

張東蓀（梁啟超弟子，哲學家，政治活動家）插言道：&ldo;老師所言極是，北洋軍閥政治固然不堪，南方政府也未必可取，在國體和政體的選擇上，南方革命黨的立場始終搖擺不定，如果北伐真的成功，國家還是會陷入軍紳政權衍生的派系政治。&rdo;

肖林對歷史不甚了了，其他人卻都明白張東蓀的意思。

在民國十幾年的制憲鬥爭中，革命黨一向沒有明確的態度，多是基於派系鬥爭需要的選擇，原本基於國家共同利益尋求妥協的制憲討論，始終為狹隘的派系之爭所裹挾，共識的達成與憲制的實行遙遙無期。

對於國體模式的選擇，辛亥革命之初，孫中山等人表示支援聯邦制和總統制，但在南京政府成立後（孫中山臨時大總統時期，不是後來的南京政府），國民黨又轉向了中央集權，袁世凱得勢，國民黨又重新支援地方分權，孫中山稱自己&l;亟亟從事於聯省制&r;，不過一年之後，廣東軍政府再度恢復，孫中山又鮮明反對聯省、主張北伐統一。從總體上看，革命派在國體問題上的立場較多受制於時局的影響，當他們掌握權力時，更多傾向於集權，而一旦失去政權，則往往轉而支援分權或聯邦。

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