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明分管。
在調整分工的基礎上，陳觀要求任耀明牽頭，抓古都公安系統的建章立制工作，重新修訂黨委會議事規則、局長辦公會制度、車輛配備管理、財務管理等制度，然後分發各處室、各總隊、各縣市區局、分局討論，修改後印發執行。
也就是在這次會議上，陳觀首次提出了公安系統財務管理不搞一支筆，年初預算、年末決算都要上會研究。所有開支專案，必須有承辦單位編制預算，報主管局長審批後，再報主管後勤局長審批，1萬元以上開支報局長稽核批准，5萬元以上開支，一律經過局長辦公會透過。報銷同樣如此，承辦單位、承辦人填報後，先有後勤財務稽核票據，再由部室負責人簽名，經主管局長審批後，報主管後勤局長籤批。1萬元以上經局長籤批，5萬元以上經局長辦公會稽核後由局長籤批。
公安局攤子太大，不從嚴管理不行！陳觀這樣要求，那就一下把財務管理給治死了，提前得報預算不說，報銷時還得層層審批，理論上講，一下就把漏洞給堵塞了。
從制度上說，陳觀這也不是標新立異，各級各部門的規章制度多著呢，關鍵是看執行情況怎麼樣！
不過，陳觀這樣要求，傳遞給班子成員的資訊那是準確無誤的。那就是，陳廳長、陳局長是一個要求很嚴的局長，一個清正廉潔的局長！。
也就是在這次會議上，陳觀首次提出了公安系統財務管理不搞一支筆，年初預算、年末決算都要上會研究。所有開支專案，必須有承辦單位編制預算，報主管局長審批後，再報主管後勤局長審批，1萬元以上開支報局長稽核批准，5萬元以上開支，一律經過局長辦公會透過。報銷同樣如此，承辦單位、承辦人填報後，先有後勤財務稽核票據，再由部室負責人簽名，經主管局長審批後，報主管後勤局長籤批。1萬元以上經局長籤批，5萬元以上經局長辦公會稽核後由局長籤批。
公安局攤子太大，不從嚴管理不行！陳觀這樣要求，那就一下把財務管理給治死了，提前得報預算不說，報銷時還得層層審批，理論上講，一下就把漏洞給堵塞了。
從制度上說，陳觀這也不是標新立異，各級各部門的規章制度多著呢，關鍵是看執行情況怎麼樣！
不過，陳觀這樣要求，傳遞給班子成員的資訊那是準確無誤的。那就是，陳廳長、陳局長是一個要求很嚴的局長，一個清正廉潔的局長！;
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