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們的公路網建成了，小城鎮建設完成了，萬一石料廠、沙場、機磚廠沒有銷路、辦不下去了，老闆關門大吉，沒有什麼後遺症！”
話說的這麼明白了，參加會議的幹部們也徹底聽清楚了，陳書記年齡不大，主意真著呢，看事情也看的透！
因為接下來小城鎮建設可能就要進入啟動階段了，而陳觀還要到京城去一段時間，周裡鄉突然搞這麼大的專案，勢必要手忙腳亂一陣兒。這一忙亂，可能就要出紕漏，搞不好，還會出現暗潮洶湧的工程轉包、豆腐渣現象等大問題！
這些事情必須防患於未然！
陳觀就提出，未來周裡鄉的所有政務，都要實行五公開：決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
陳觀舉例說，比如我們決策要搞小城鎮建設，就要在班子裡面充分醞釀討論，在規劃設計方案出來後，還要召開鄉村組三級幹部會議，讓大家充分討論。透過後再執行。這樣，鄉黨委的決策，就能化成幹部們的自覺行動。同時，提一個原則，那就是誰決策、誰負責！搞小城鎮建設，是我們鄉黨委、鄉政府、鄉人大班子研究決定的，我們就要對此負責。搞的好了，到我們老的時候，可以欣慰地說一聲總算辦了一件實事。搞砸了，那我們照樣得負責！最起碼，縣財政給的500萬元啟動資金，都能把我們的脊背壓彎！
五公開的說法，在座的幹部們都是第一次聽說。不過，現在中紀委已經要求搞政務公開、內務公開了，只不過沒有陳觀說的這麼詳細，這麼條理。要是真的實行“五公開”，整個周裡鄉黨委、政府的決策就在陽光下執行了，想不接受群眾和上級有關部門監督都不行！;
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