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身傷，該不該退伍？退伍怎麼安置？難道年紀輕輕血氣旺盛，又在軍中學了一身殺人技，要放回原籍惹是生非嗎？”
夏原吉一時語塞。
朱高煦補充道：“姜先生說的保守了，甭說上戰場七八年沒死的，就算是一年裡，幾次大戰打下來沒死的，都算是頂精明強悍的老卒了。”
“所以嘛，除了異鄉人，這不就又額外滿足了一個條件——精明強悍。”
姜星火笑道：“而且，除此之外，老卒還有一個普遍的特點，那就是比普通人，更有紀律性和服從性。”
在這個時代的軍隊，軍官對士兵的懲罰是再普遍不過的現象，在戰場上不服從紀律和指揮，解決辦法大機率就是“借你人頭一用”。
殺雞儆猴，以儆效尤。
或許老卒會有驕橫自大的習氣，但無論如何，他們肯定是比普通人更有紀律性和服從性的。
夏原吉深深蹙眉，他總覺得，軍隊的老卒距離合格的稅收官之間，缺乏的條件還太多太多。
“那廉潔呢？怎麼保障？這群老卒，定然是驕橫慣了吧，到了地方鄉里，幾頓酒灌下去，好吃好喝再送上那些腌臢的享受，說不得就被人擺平了。”
朱高煦一聯想到手下那些驕兵悍將的德行，不由地深以為然地點了點頭。
夏原吉說的可太對了！
“廉潔不能靠人品，需要靠相應的制度。”
“制度保障廉潔，在三方面。”
“第一個方面，薪俸。”
姜星火扶著膝蓋侃侃而談：“能保障廉潔的薪俸，其實不需要多高，但勝在持續。”
“持續的意思就是，一旦你犯了事，以後大半輩子的薪俸就沒有了，這個薪俸，可以是退伍的賞賜按年分批發放，再加上新的職位的薪俸，繫結在一起。”
“而你大半輩子的薪俸，一定是遠高於你的‘犯罪成本’的。”
“道理也很簡單，一個鄉的稅收，退伍的老卒想要從中做手腳，不可能全部侵吞，對不對？那根本就是不現實的事情.在不被發現的情況下想要侵吞或者接受賄賂，那這個數額，就註定跟他退伍後半輩子的薪俸比不了。”
這裡便是要說，具體有沒有退伍的薪俸，還是一次性的退伍賞賜，其實還是有待研究的。
但不管怎麼說，姜星火提出退伍賞賜分批發放，加稅收鄉官薪俸，二者繫結到一起，要斷絕就一起斷絕，無疑是個好的思路。
這樣就會如姜星火所說，極大地增加了退伍老卒在擔任鄉級稅收官時，犯罪的成本。
“當然了，這裡還涉及到後面。”姜星火繼續說道。
“也就是制度保證廉潔的第二個方面，巡查體系。”
姜星火在地面上，寫了明察和暗訪兩個詞。
“鄉級稅收機構，要建立獨立的巡查體系進行明察與暗訪相結合。”
“這樣就會造成威懾效應。”
姜星火笑道：“我告訴你我來查了，你要認真準備。”
“我沒告訴你我來查，你難道就不認真準備了嗎？”
朱高煦道：“當然不能，因為他們也不知道，到底是明察還是暗訪！”
“便是如此了。”姜星火繼續說道，“至於誰來監察稅收巡查機構的問題，這個先放下，如果要這麼套，那就沒完了，先說下面的。”
“制度保證廉潔的第三個方面，榮譽勳章體系。”
朱高煦插嘴道：“姜先生，什麼是勳章？”
姜星火從地面上拔出那枚銀幣，指著它解釋道。
“就比如可以是鐵、銅、銀甚至金打造的小玩意，用綬帶（古代一般用來掛官印）繫上，作為一種榮譽的象徵，根據材質的不同，很容易區分出
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