第157章 異鄉人

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，也就無從談起。”

朱高煦和夏原吉對此感到非常認同。

“自古以來，辦事的都是人嘛，再好的政策，都需要具有相應素質和能力的人去執行，才能保證政策不走樣。”

“否則，哪怕提出政策的初心很好，最後在下面的人手裡，都會走了樣。”

“事實上，基層治理的困境，不僅是在我們當下的時代，甚至可以預見地是，在幾百年後的未來，都是一件非常困難且難以破解的事情。”

密室中幾人神情愈發好奇了起來，看來，這些實際問題，姜星火都知道。

兩位尚書不由地心頭一跳，姜星火明知山有虎，為什麼還要偏向虎山行？

難道，姜星火真的有辦法解決“人”的問題？

這個念頭一經升起，便讓他們覺得有些不可思議。

“那麼說了這麼多，到底有沒有辦法破解呢？”

姜星火的膝蓋終於酸了，他揉了揉，站起了身子。

姜星火冷清的話語從兩人的頭頂飄來。

“我的答桉是，有！”

當這個“有”說出口的時候，所有人都愣了。

不是姜星火前世庸俗的歷史無腦小白爽文裡描寫情緒的“震驚！無比震驚！”，而是愣了。

是的，這個答桉對於大明這個時代的人來說，就是天方夜譚。

對於天方夜譚的事情，人們不會覺得震驚。

只會覺得有點發愣。

這啥啊？真的假的？

沒有給他們反應的時間，姜星火繼續道。

“正如秋先生所說，負責收稅的人，需要有四項能力或條件。”

“我們不妨倒著推，第一點，異鄉人。”

“請問，大明的什麼群體裡，充滿了來自五湖四海的異鄉人？”

當這個問題問出來的時候。

朱高煦一激靈，他的大鬍子都彷彿要翹了起來。

“軍隊！”

“你很聰明。”姜星火笑了笑。

姜星火還沒繼續說下去，夏原吉就急促打斷了。

“如果讓軍隊去收稅，豈不是重演晚唐五代的悲劇？”

“刀把子加錢袋子，天下，可就要大亂了！”

姜星火說道：“不，秋先生有沒有想過，還有一種可能？”

“什麼可能？”夏原吉凝神問道。

“除了衛所制的定額軍戶，我聽他說。”姜星火指了指大鬍子，“其實靖難之役之中還招募了許多新兵進入野戰部隊？如今戰爭打完了，不需要那麼多的常備兵力了，野戰部隊裡的老卒，其實是可以退伍的。”

夏原吉有些明悟，但還是覺得其中有問題：“即便不是衛所兵，沒有遺澤園可以待，那些在靖難的時候臨時招募的老卒，等到老了退伍，不該解甲歸田嗎？”

衛所制裡的“遺澤園”就是養老院，而大明的軍制，本來都是衛所兵，不存在退伍一說。

但奈何靖難之役，南北軍雙方為了消滅對方，都是卯足了勁兒，往最大限度上徵召兵員。

這也就導致了，北軍（燕軍）如今有規模龐大到數十萬的野戰和地方守備部隊等待安置。

而朱棣，一時半會兒還沒想好怎麼辦。

畢竟，他爹朱元章的制度裡，衛所賺錢衛所花，一文別想帶回家。

衛所就是軍戶的家，老子死了兒子上，也就不存在什麼退伍一說了。

而靖難之役，改變了這一切。

“沒到解甲歸田的時候，國家需要用，難道還能拒絕接著做事不成？”姜星火說道：“再說，老卒不代表他真的七老八十，十幾歲上戰場，打滾了七八年便不算老卒了？不想接著打仗了，或者受了一