第1851章 壬字卷 析考課柴馮論改革

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「柴公，你也是在州府裡邊當過主官的，不知道對我所描述的這種情形是否感覺很熟悉？」馮紫英笑呵呵地道：「或許十多二十年前您在下邊的時候也有此類情形，但未必有如此司空見慣，但我要說，現在卻是舉目皆是，若是不這麼做，反而罕見了。」

柴恪忍不住砸了咂嘴，「紫英，你這說得有些過了吧？順天府諸州縣都是這般？」

「柴公，絕無誇大其詞，更無虛言。」馮紫英言辭懇切，「舉個例子吧，冬春興修水利，去年八月間府裡就給各州縣下了要求，我還專門安排一名通判對接督導，但截止到去年九月要求上報修建計劃方案時，僅有二十二個州縣上報，而且還有七個州縣所報方案粗糙不堪，十四個州縣沿襲前年計劃，一字不改，責令整改之後，仍然有六個州縣的方案計劃難以實施，……」

「我就不明白了，制定一個計劃方案就那麼難麼？」馮紫英很有些憤懣味道：「各州縣都有工房、戶房，吏員也不少，這都是每年需要做的常規事項，究竟是他們每年都在糊弄府裡，還是習慣成自然，根本就沒怎麼做？」

「好吧，這方案計劃做得差點兒就差點兒吧，那你總得要幹吧，計劃方案都提出來了，府裡也去了人指導督導，除了州縣自身籌措部分錢糧，發派勞役，府裡也撥付了一部分錢銀，這等情形下，這筆錢銀糧食真的很金貴了，結果呢？」

柴恪頭皮都有些發麻，看樣子這馮紫英嘴裡又要吐出一大串讓人難堪的情形來了。

「起碼到現在，也就是距離冬春興修時間截至只有一個月時間了，我專門派人私下裡去暗自調查了，二十七個州縣中，完成計劃一半以上的不到六成，也就是說有十一個州縣連一半事項都沒完成，其中更有三個州縣幾乎沒怎麼動，嗯，大概有八個州縣做了一些面子活兒，糊弄遮掩一下，這怎麼說？我都不明白了，這幫傢伙日後怎了來和我解釋？或者是他們也覺得隨便找幾個客觀理由來搪塞，我會和吳大人那樣睜隻眼閉隻眼就過去了？」

這就提到吳道南了，柴恪撫額。

吳道南在順天府當府尹這幾年可謂害人不淺，不只是他尸位素餐那麼簡單，關鍵是這幾年他的放飛自我造成上行下效，下邊州縣無法無天。

州縣官們稍稍有些自律和節操的還好一些，若是差一些的，就是關起門來當皇帝了，胡作非為者不少，上下其手中飽私囊者更多，那等尸位素餐混吃等死的亦是不少，但到了年終考核，在他那裡得到的考評結果一律都是中或者良。

也就是說你幹得再好也得不到優等，幹得再差也不會落一個差等，這樣一來，誰還會在乎這考核？

而吏部和都察院的考核主要還是要依託府的主官態度評判，除非有檢舉彈劾，或者非議太大，否則一般都會按照府級主官的態度來給出考核結果。

這種情形下，自然就會導致下邊官員更是忘乎所以，無所忌憚。

這也難怪馮紫英如此憤怒。

吏部也不是沒有就此詢問過吳道南。

但據柴恪所知，吳道南的回答也是中規中矩，都是按照平素工作事項來進行考核的，各方工作都推進有序，即便是有些不盡人意，那也是事出有因，確有理由。

這讓吏部也很難再做計較，除非先行將吳道南這個府尹給拿掉，但這又不是吏部能做主的了。

「這還只是興修水利一項，夏秋兩季田賦，歷年順天府在北直諸府中排位靠後，當然理由也很多，但以順天府的條件，是不是就真的只能位列倒數幾位？」馮紫英再問：「刑獄訴訟，居高不下，治安不靖，捕務廢弛，盜賊滋多，境有豪棍而不除，刑部對此很不滿意，我都不提教匪事宜，在沽河遇刺的事兒了。」

柴恪難以應答，好半晌才道：「那紫英，你以為這是會甫遺