第2870頁

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

趙國棟想幹事情的心思他也能理解，畢竟從地方上來到國家發改委這個一個國家執掌著社會經濟發展方向的中樞部門，尤其是他分管這一攤活計都稱得上是燙手活兒，面臨的問題多，對趙國棟來說機遇也就多，自然就想要做一番事業出來，但是怎樣來實現自己胸中抱負，怎樣來完美的達到目的，卻不是你在地方上當一地主官那麼簡單了。

發改委是制定政策的宏觀調控部門，不是具體落實部門，你每一個政策出臺都會關係到眾多利益群體的切身利益，你必須要考慮相關利益者的感受，尤其是相關企業和地方政府執行機構。

像這一次化肥進口權和上遊資源投資問題的政策調整，曾權軍覺得趙國棟處理得就不是很穩妥，現在雖然看來效果不錯，但是在前期也引發了相當大的爭議，甚至起到了負面影響，也一度讓發改委壓力很大，相當被動。

在曾權軍看來，如果能在出臺政策前更多的進行調研和交換意見，適當採取召開會議、座談或者單獨交流意見等方式做一些解釋說明工作，完全可以用更平穩更和緩的方式來達到這個目的。

每一個領導幹部的成長都需要時間和經歷，經歷得越多，成長成熟得越快，曾權軍也能理解，畢竟每一個人都是從這個階段走出來的，包括他自己。

現在看起來趙國棟已經意識到了自己的問題，在逐漸改變工作方式，尤其是在鋼鐵產業整合這項工作上，趙國棟顯得比在化肥進口權問題處理上要成熟許多，曾權軍覺得這是一個十分可喜的進步。

鋼鐵行業整合最終要落實到各省自己來運作，發改委只是出臺框架性的指導意見，並督促落實，他也不太認同齊魯省那種一味要以國有企業作為整合主體的意見，但是齊魯省政府這樣考慮自然也有他們的理由，這就需要雙方來進行磋商協調。

「國棟，你的意見很中肯，現在一擁而上跑出去投資資源專案有點跟風的趨勢，這個現象值得警惕。一來容易給資源地坐地起價，二來也容易忽略其中投資風險，據我所知，像加拿大那邊一個一百萬噸到兩百萬噸的鉀肥專案，投資至少要在百億以上，到開建到建成投產，至少也要五六年時間，這還要考慮鐵路運輸和貨運碼頭吞吐能力問題，風險不小，我個人倒是覺得國內企業如果沒有足夠的實力和經驗，一方面可以抱團聯合出手，另一方面可以採取入股開採條件已經相對成熟的專案公司，這樣看起來前期花費大一些，但是卻可以避免很多風險。」

趙國棟對曾權軍的建議很贊同，曾權軍看問題很深，總能捕捉到最關鍵的東西，能當這個發改委主任沒有兩刷子能行？他提出國內企業在向海外進軍時應當考慮入股條件相對成熟的公司這一點就相當有實用價值，尤其是對於民營企業來說更具指導意義。

「嗯，我的想法是委裡邊發一個檔案，提醒相關企業和各省市發改委，要求他們在初審這些投資專案時要提醒各企業注意防範這方面的風險。」趙國棟點點頭，「另外，主任，齊魯鋼鐵產業整合問題我和煥貴省長也多次交換意見，主要還是集中在民企是否可以兼併國企問題上，焦點是國企職工身份問題，我覺得這是一個普遍性問題，恐怕需要委裡邊和國資部門、社保部門以及地方政府共同來研究商量解決方案，否則這個問題始終糾結著，對於下一步推動產業整合有很大阻礙作用，而解決了這個問題，我想也對其他行業同樣有示範效應。」

「你的意思是可以把齊魯這個個案當作一個範本？」曾權軍沉吟著道。

「嗯，我就是這個意思。」趙國棟頜首。

在齊魯鋼鐵產業整合方案上委裡邊和齊魯那邊已經探討研究過多次了，曾權軍都親自參加了兩次討論，在這個問題上的確有些特殊性，焦點就是齊魯鋼鐵和莒州鋼鐵兩大企業，一國企，一民營，誰兼併誰，相