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但是司農寺是個清水衙門，很窮！至於掌管財政的三司本身情況也不樂觀，大宋朝的經濟狀況一直都沒好過，主持國家理財的三司根本不輕鬆。
手頭寬裕一點時，常平倉的資金能夠撥款到位。一旦三司自顧不暇時，常平倉便像個沒孃的孩子，捉襟見肘艱難度曰了。
情況遠比這要惡劣，即便是三司撥付資金，還要透過地方的。各州縣可都不是省油的燈，一番盤剝之後，真正到達常平倉手中的能有多少？長此以往，惡姓迴圈，常平倉逐漸的入不敷出，已經到了破產倒閉的邊緣。
這次王安石變法，尤其是青苗法頒佈之後，之前默默無聞的常平倉終於能派上用場，這才起死回生。
林縣令的到來，讓小吏的這種感覺越發的強烈了，以前哪裡有縣令前來巡視的事情。冷衙門就根本無人問津，今曰卻突然容光煥發。鬱郁不得志的小吏本來已經對前途死心，此時重新迸發出了希望。
林昭問道：“錢塘縣共有多少常平倉？儲糧幾何？”
“呃……”小吏唯唯諾諾道：“回縣裡，錢塘縣就這一處常平倉……”
“只有一座？”林昭不由感慨，難不成是東南沿海邊遠地區不受重視？
小吏接下來的話才讓他恍然明白，同時還有些驚訝。小吏說道：“不只是錢塘縣，甚至是杭州，整個兩浙路，都只有這裡有。”
“什麼？”整個結果讓林昭有些驚訝！
小吏道：“確實如此，只有各州州府所在之地才有常平倉！”
這樣啊……林昭轉念便明白了問題所在。青苗飯的施行很大程度上是依賴於常平倉的，可其數量與分佈地區顯然無法滿足需求。
人多倉少，而且地域分佈不合理。例如兩浙路的百姓，從不能從越州、衢州這麼遠的地方，專程來杭州領取青苗錢或者糧食吧？否則光是路途運輸費用就負擔不起。由此一點邊可以看出來，變法的內容從一開始施行起來就有疏忽，註定了困難重重。
林昭又問道：“今年倉庫裡儲糧如何？”
這一點小吏很是引以為傲，說道：“這幾年杭州風調雨順，年年豐收，之前低價買進來一批糧食，庫存絕對充足。”
有這個保證，林昭心裡多少踏實一點。至於青苗法到底怎麼推行，還有這個常平倉的問題……林昭覺得，自己似乎應該做點什麼。
就在他沉思的時候，有人來報：“林縣令，汴京有人來……”
“嗯！”林昭應了一聲，正準備離開的時候，一個炸雷在天邊響起！
（未完待續）
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