第594章 財會制度

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第594章財會制度

“我知道，他的理論和我不同。”裔凡說，“他的論點就是：在工業充分展開，可以隨意調配資源來控制各個部門的產能之前，財政和會計不過是賬房。不過，就算目前的產能也是根據專案需要來預估的，準確及時的預算核算是生產能離不開的。財政又不只是政府部門的費用投資，更是貨幣調節的一方，貨幣發行回籠離不開財政。”

裔凡說到興頭上，他對貨幣政策的關心程度遠不如他對財稅體制來得熱心。他一直自詡為“總會計師”，而且暗自打著算盤，程棟的這個財政總監是政務官，最多兩屆之後就要下臺，到時候自己就是這個職位很有競爭力的人選。

從默默無聞的中層一下進入九長老的位置，這個希望值得裔凡對能夠表現的事情一貫不遺餘力，儘管五道口這個集團沒有形成一個很強有力的團體，但是起碼現在能夠發出足夠大的聲音了。

他興致勃勃的談著自己的一攬子財稅方案，有些東西其實現在已經實施下去了，有的還只存在在於他的筆記本和數不清的備忘錄上――寫備忘錄制定政策基本上就是裔凡在平時的主要娛樂活動。

“臨高經濟上目前最基本最急迫的問題是什麼？財稅、核算與市場！”他猛拍了一下桌子，“不搞這套現代化的體制，我們還不如干脆取消所有貨幣，倒退回實物配給和物物交換的經濟結構上去。”

“你要這樣提的話督公肯定贊成，”陳策說，“談你的計劃，少評論了。”

吳迪也說：“別提誰誰誰了，我們就事論事。”說著他不安的瞥了四周一眼。

“好吧，”裔凡說，“很多人只是把稅務當做聚斂的手段，其實財稅問題很複雜。財稅決定了公共品的投資與消費，決定了公債規模，決定了金融市場的控制力；至於核算，我相信大家都明白：一個財政體系，沒有經濟資料是建立不起來的。核算決定了對經濟資料的掌握，決定了投資方向，決定了進出口的規模和明細；市場決定了有沒有這個地點與機構來執行貨幣的發放和回籠，決定了政府對貨幣的控制力繼續細化。”

他這番發言對在座的人來說根本不值一提。這是常識。裔凡之所以這麼說，主要是鍛鍊一下自己到正式的元老院財政金融聽證會上的演講――他打算用這個給元老們留下充分而深刻的印象。為此一個人在文瀾河邊已經練習過很多次了。

“財稅的根是稅。在採用稅制上，除了我們要繼承的農業稅這樣的直接稅之外，新開發的稅種應該儘量沿用舊時空的流轉稅體系。至於兩級稅務體系就不必要繼承了――我們的地盤還很小，在土著稅務人員偏少，素質很低的狀態下，搞兩套機構是不合適的。所以暫時只有國稅局掌握。地方政府的財政靠上級全額撥款；至於公債面向全部臨高居民發行，由德隆承銷，需要時也由德隆回購。在目前規模下還不必要立即建立對應的市場機構，但是德隆內部要分清楚，審計要在德隆駐點，防止濫發和過度回購，有必要建立財政部和審計聯合的金融委員會，對於德隆的常規業務和非常規業務作出季度規劃。”

“公債暫時不忙，特別是我們的轄區不過一個臨高的時候，”吳迪說，“現階段這套東西越簡單越好，不然牽扯精力太多。”

“沒有公債還發屁個貨幣。你的金融怎麼學得？”裔凡本來就對吳迪看不順，這會乾脆直接噴。

“我沒說不能發，但是財政部和德隆之間換換手就完了，別公開發售了。”吳迪說，“臨高這麼個小地方，搞太多的花活有意思嗎？別說自由購買了，你就算攤銷又能賣給誰去？”

“臨高靠著我們發家的人不少，讓他們貢獻一點難道不應該？反正他們也在偷偷的向外面轉移財產。”

“那能有多少，再說人轉移財產還不是因為我們沒