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縣，沒有大規模的鋪開。在這上和政保總局去爭執是沒有意義的。何況他在許多方面還要依賴政保總局提供專業指導和業務合作。這個偵察網的組織結構就是從政保總局辦公室主任午木那裡搞來的，對方還非常熱情的表示願意在情報人員培訓上提供師資的支援。
偵察網在每一區域設偵察指導員1人，下屬2個至4個偵察小組，每組3人，1人為組長，當發展到5人時，即分為兩組。指導員與指導員之間不發生橫向聯絡，組長與組長之間也不發生橫向聯絡，實行垂直的按級報告和指導。偵察指導員指揮全區偵察工作，蒐集各組長的報告經由交通站將情報反饋過來。
江山接著談到了情報工作中的“第二類工作”。即採用暗線操作，針對的是涉密資訊和不確定事件，比如打入敵人政權核心的潛伏特務之類。他們的價值相對比較高。這種暗線人員採取交通員單線模式直接聯絡。不與當地的偵察網發生任何聯絡。
“深海潛伏的人員我個人覺得沒什麼價值。”諶天雄毫不客氣的直接反對，“我們推倒大明最多也就是十幾年的事情，何必搞什麼深度潛伏？我們掌握崇禎怎麼想，他往奏摺上批什麼對我們沒多少意義。”
“起碼可以掌握對手的戰略動向。”
“這我不否認，但是要達到這個水平花費的成本和收益相比未免太不相稱了。”諶天雄提醒江山，“我們對大明的體系幾乎是一無所知，穿越眾更是和古人沒有一點的相似之處，要打入敵人內部，還要混上高層、核心，簡直就是異想天開。就算有哪個元老發了瘋要去臥底，我也要反對――這是送死。”
林佰光咳嗽了一聲：“送死不至於，打入敵人內部還是有價值的。當然混到高層恐怕不大可能。個人認為：不用太刻意的去需找打入敵人內部的機會，有合適的機會就不要放棄。有幾個混入敵人體系的潛伏特務或者關係還是有用的。”他提醒道，“比如我們的唐僧計劃。這個方案的前期準備已經完成了。”
“唐僧計劃難點就在於讓一個現代人去冒充大明官員的難點太多了。等於要把這個人重新進行教育和塑造，”諶天雄說，“萬一失敗，損失慘重。”
“唐僧計劃還在繼續實施中嗎？”江山在成堆的檔案中看到過這個行動方案，裡面收集的材料很豐富。有北煒寫得參謀旅行的專題報告，有雷州站的各種社情調研，但是沒有下文。
“理論上說，唐僧計劃從來沒有取消過，”諶天雄說，“問題是誰去當冒名頂替的土匪？”
“是啊，而且按照上面的計劃，第一個五年計劃結束之後，雷州就要收入囊中，再去冒充這個知府有點多餘了。”
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