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題是比較突出的，本身縣裡的糧食產量有限，外來人口湧入又很多。大量的人口集中在在學校、行政部門、軍事單位和工業企業等非農業生產部門，提高單位畝產和擴大種植面積的工作展開不久，所以整體的糧食供應偏緊，雖然目前尚可自給有餘，但是已經形成了對越南大米供應的依賴性。
增加的一萬名俘虜，按照營養學博士陳思根的提出的個人配給標準，從事築路這樣的重體力勞動者，每人每天的熱量要達到3600千卡，至少也不能低於3000千卡。這個數字如果全靠碳水化合物供應的話等於每天必須供應給俘虜750克的糙米或者相當的澱粉食品。
“一萬人，每天的供應量是7.5噸糙米。”吳南海著重指出了這個數字的巨大，“一個30天的月份消耗就是225噸。”
鄔德一邊聽一邊計算著存糧數字，他開始皺眉了。這樣一來臨高的糧食安全儲備週期就會一下縮短十一天時間。
“而且糙米的蛋白質和脂肪含量不高，長期只有碳水化合物攝入，對健康不利。我們需要向勞工和俘虜提供更多的蛋白質、脂肪。保證他們能長期穩定的為我們工作，同時也減少糧食的直接消耗。”吳南海說，
馬千矚說：“你說你想要怎麼辦吧。”
吳南海說：“我希望改變我們的漁業體制，海洋捕魚應該從海軍中獨立出來――這畢竟是個農業專案，由海軍兼管漁業體制上不順。”
海洋捕撈業的確是現階段唯一可以快速大量提供蛋白質和脂肪來源的產業。正是靠了海上捕魚，臨高政權才能大致勉強保證下元老和統治下勞工、應該軍隊的蛋白質供應。
擁擠的會議室裡響起了一陣低低的議論聲：吳南海一貫以低調無爭著稱，現在突然直接攻擊體制問題，要奪回漁業權，這讓大家很意外。
現行的漁業體制是海軍管理漁業。漁船也是海軍的特務艇。一部分特務艇專門進行捕魚作業。除了海軍直接捕魚之外，還有海軍在博鋪附近的漁場搞得“漁業稅”，每條私人漁船必須繳納捕獲量的五分之一。
不管是海軍的捕獲物還是漁民的捕撈稅，全部繳納到農業部屬下的海產品加工廠。總量是相當可觀的。
葉雨茗這時候也加入了進來：“我們天地會牽頭成立了漁業協會，想改良漁民的裝置和生產技術，但是現在海軍直接控制漁場和漁船的做法對大範圍的漁業推廣和改進非常的不利。我完全支援吳委員的看法，海軍不應該再管漁業。”
“還有向漁民徵收捕撈稅――海軍收稅也說不通。”程棟慢悠悠的表態了，“我個人認為稅務權力必須統一。再者直接徵收實物稅從某種意義上是一種倒退，不利於發展商品經濟。”
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