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單身漢的生產一隊完全不同。如果男人算是勞工,那麼婦女和兒童的身份呢?目前的派工許多婦女兒童也在參加勞動,他們的報酬又該如何計算,對那些家庭中有較多兒童或者幼兒的婦女,單純用幼兒園來解決也並不是現實,而且幼兒園所需要的資源和經費的支出專案又算什麼?……林林總總的問題都提醒執委會,他們需要一個民政體系來管理自己的第一批臣民了。

穿越者在選擇民政體系的時候有許多選擇。比如鹽場村和大美村,他們採用的是村民自治的模式,有村委會進行管理,這種方式有現成的模式可套,效果也比較好。但是這樣的體制下村裡的固有勢力過於強大,村裡的主要職務會在少數人手中形成壟斷,最典型的就是鹽場村,村政幾乎完全為譚氏兄弟把持,雖然譚氏兄弟是他們的培養物件,目前來看對穿越者也很忠誠,但是總比不上直接的控制。

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