第1988章 經濟罪案調查局

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廣東全省解放不久，除了廣州和省內重鎮，元老院政權基本仍停留在彰視訊記憶體在的層面，考慮到歸化民幹部和國民軍等治安力量的嚴重不足，可以確定在相當長一段時間內，政府的管控力量會是一種既缺乏深度也缺乏廣度的狀態。舉例來說，即使是在廣州這樣元老院重點“關照”的府城之內，穿越眾社會層面的經濟管理也是一片空白。面對廣州市舊城改造、新城建設、社會治理等等方面需要的大量資金，元老院缺乏一個行之有效的經濟監督管理體制，各部門對自己職權範圍內的經濟事務也不甚清晰，除了財稅局其他部門經濟類人才約等於無，根本無法充分調動整個廣州的經濟力量為我所用。而且還有一個更重要的原因，這裡不是舊時空，沒有紅色政權營造的統一、集權、強力的社會安全環境，反倒是更像美國初建時的樣子。這種情況下仍舊死抱著舊時空純文職崗位設定顯然是不符合實際的。

財稅局作為元老院唯一的經濟管理機關，應該承擔起管理社會經濟的責任，彌補上政府職能的缺位。按照統籌規劃、統一建設、專業分工的三原則，建議元老院建立一隻政治可靠、反應靈活、業務過硬的複合型人才隊伍作為社會經濟管理的尖刀，變被動為主動，以雷霆手段增進人民對法律的遵從度，確保元老院意志得到百分百執行，保證社會的長治久安和經濟的有序穩定。

文章的第二部分就經濟罪案調查處的組織機構、職責許可權、人員配屬等細節提出了財稅局三人組的參考建議。本著程棟“手腳儘可能長、影響儘可能小”的指示，一是經濟罪案調查處低調的定編為財稅局直屬二級單位而且只設定在省（市）一級。由各地區的財稅局局長負責指揮。

二是經濟罪案調查處在職責範圍上不再侷限於涉稅案件，而是負責對包括金融市場在內的整個社會經濟秩序進行監督檢查，重點打擊擾亂經濟管理秩序、金融詐騙、危害稅收徵管、制販假幣、走私、妨害公司企業正常管理等影響嚴重的不法行為。

在許可權上，可以攜帶武器並擁有傳喚嫌疑人和證人、逮捕犯罪嫌疑人以及搜查跟蹤等強制性權力；為避免有效證據及資產的滅失，經濟罪案調查處還可對相關資料及資產採取先期查封凍結等保全措施。同時鑑於本時空土著普遍法律意識淡薄，暴力抗法時有發生，以武力為保護進行違法行為屢見不鮮，經濟罪案調查處應擁有適當自衛能力，確保調查人員自身安全的同時還能對不法之徒形成有效震懾，方便調查檢查工作順利展開。

在執行上，經濟罪案調查處除可依法對資產扣押拍賣外還可獨立對犯罪嫌疑人進行起訴。以上許可權採取一事一審制度，除查封凍結需縣（區）級以上（含縣區級）財稅機關負責同志簽字同意外，其他均需由省（市）級以上（含省市級）財稅機關負責同志簽字同意方可生效。

三是鑑於目前元老院治下歸化民軍政幹部普遍文化素質不高，且經濟重案調查局沒有重暴力執法需求，故建議從財稅局稽查處等部門選調身體素質過硬的業務幹部赴臨高接受武裝執法培訓。同時考慮到薩琳娜元老在舊時空供職的菸酒火器與爆炸物管理區域性分職能與經濟罪案調查處高度重合，而且薩琳娜元老本人不僅具備豐富的一線執法經驗能力還有相當會計知識，建議組織部徵求其個人出任經濟罪案調查處負責人的意見。

檔案的正文後面還有一頁附言，是相關的說明性檔案。按照他們的經驗，臨高元老院裡除了各懷鬼胎的實權大佬，還有有大量“凡是我不懂就投反對票”的醬油眾。這頁附言用最“粗坯”的語言告訴他們說現在社會上各種金融詐騙、偷逃稅款等經濟問題沒有部門管，財稅局作為對口部門而且有專業人員應該建立起一套管理監督體制，尤其是對其中陽奉陰違甚至妄圖對抗元老院法律的人進行嚴厲打擊。舊時空財稅部門都是純文職是因為國家給了一個無處