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,根本原因是17世紀的社會教育水平很低,要進行有效的社會基層治理,只有藉助於暴力手段。警察無疑是最為合適的機構,不僅如此――與其建立各式各樣的“大蓋帽”讓“破草帽”犯糊塗,不如讓一頂大蓋帽來統一管理來得簡單明瞭。可以說元老院對警察使用暴力手段來進行社會秩序治理不但是贊成的,甚至是暗中鼓勵的。

雖然巡邏是事務性的工作,但是每個階段都有“重點工作”,從抓捕小偷、打擊隨地便溺到禁止亂倒垃圾,蒐集街面治安資訊不一而足。而最近巡警們的重點工作就是對街面上的乞丐、流民的活動情況進行調查統計。

要對關帝廟人馬進行治安整肅,開展全城大收容行動計劃,已經在警察局的中層幹部――全部是瓊崖縱隊的歸化民幹部――進行了傳達。不過對於大多來自本地招募的基層警察來說,這還是個秘密。

“今天我們的主要工作,還是對街面乞丐流民的情況進行蒐集,管控乞丐活動。”陸大剛早就忘記自己昨日的“酒後真言”,拿著教鞭在管區地圖上指點著,“重點是何家祠堂、普濟院這幾處――特別是普濟院,這裡是本地關帝廟人馬的竇口所在地,要特別注意其中的動向!”說著他在普濟院的圖示上重重的敲打了幾下。

警察們都知道這個地方――這是關帝廟人馬在本管區的竇口。巡警剛剛開始上街的時候,看到乞丐滋擾市民和商家還不太敢管――畢竟關帝廟人馬積威猶在。有次他指揮巡警剛把在店鋪門口“砸碗”強討的乞丐抓走,大骨第二天便派人在他管區各家店鋪門口潑糞。連派出所門口都潑了一地。

陸大剛得了訊息之後,手提一根哨棒親自帶著大隊警察到普濟院,下令“見人就打”,從門口一直打到大殿上,將許多乞丐打得骨折吐血――據說事後死了幾個。他自己親自揪住大骨連扇了十幾個耳光,直打得對方口鼻流血跪地求饒為止。從此普濟廟裡的乞丐們便老實了許多。搞衛生運動的時候要打掃街道,陸大剛隨便叫一個乞丐去傳話,本片的乞丐們第二天都得自備工具出來掃街清垃圾。

“……管控乞丐流民之外的另一項重點任務,是對私娼進行打擊。”陸大剛的管區是油欄門大街一帶,正是本地的“紅燈區”,全市風俗業大整治,行院都關了門,妓女們都在“等候安置”。不少樂戶家出身的妓女即無一技之長,又習慣了過去的生活,便在這一帶做起“半私明”來。尋芳客們也苦於沒地方消遣,生意很是火爆。樂坊街上冷冷清清,油欄門外大街的不少支巷反倒是夜夜笙歌。

“半私明”、“私門頭”之類的私娼,因為不領取黃票,即不體檢也不納稅,屬於脫離治安管理體系的人群,所以在臨高就是治安的打擊物件――廣州也不例外。

他接著宣佈了對私娼的處理的方式,一旦發現就查封其營業場所,拘捕所有從業人員。對於出租房屋的房東也要傳喚到派出所進行治安處罰。

“……這個政策,你們要對那些房東進行宣傳,一旦發現,除了沒收非法所得,還要罰款五元,吊銷出租許可證一年。”陸大剛解說著具體的政策精神。

本地招募的警察基本文化素質都不高――對各種政策法規不現場解說,光叫他們看檔案是不行的。這還不夠,還要天天講,反覆講,一直到他們把執行政策法規形成條件反射。

“大家檢查裝備,”陸大剛見無人發問,下令道。

巡警雖然一般不會面對高強度的暴力對抗,但是眼下廣東的局面尚未穩定,加之前不久爆發的巫蠱案又充分說各種敵對勢力依舊潛伏在暗處伺機而動。因此巡警們不但配備標準的警用裝備:警棍、哨子和捕人索外,還全部配發了短柄的警察佩刀作為高強度對抗時候的武器。

“在執勤過程中要時刻注意異常情況!”陸大剛又吩咐幾句巡邏中的注意事

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