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第1871章除舊佈新(三)
沈睿明這會心裡已經有了譜,劉翔點名他馬上站起身來,劉翔擺擺手道:“你坐著說吧。都是同志嘛。”
“我初來乍到,對地方上的情況知道不多……”沈睿明先謙虛了一下,“單就司法領域的話,我也打算遵循‘一分為二,區別對待’的原則。”
他這時候已經把腹稿全部打好,說話也流暢起來:“我這裡的一分為二,是把上層和下層分開進行司法處置。
“具體來說,對關帝廟人馬的中上層,抓幾個大案、近案,做到人證物證齊全,司法手續完備,公審公判,辦成程式證據都無懈可擊的鐵案;對於下層人馬,採用馬錫武審判法,在瞭解事實真相的前提下,依據社會輿論來進行簡易審判。”
這話從一個法學會成員口中說出來,讓元老們都不大適應。因為法學口的基調是“依法治國”,對輿論操縱、影響審判向來是深惡痛絕的。
沈睿明見大家有些不理解,解釋道:“所謂馬錫五審判方式,一是要深入基層、調查研究,實事求是地瞭解案情;二是要尊重群眾意見,也就是考慮社會輿論;第三是方便群眾訴訟,手續簡便,不拘形式;第四是堅持原則,依法辦事,廉潔公正
“第一和第四點自不必說,所謂‘以事實為依據,以法律為準繩’;第二點重點在於‘尊重群眾意見’;第三點則著重於訴訟程式的簡化。
“大家都很清楚,我們現在是‘打天下’階段,缺少合格的法律人才,如果關帝廟人馬的案子要完全按照正規的司法流程走,這麼多人的案子僅僅在蒐集證據這個環節就要花費無數的人力物力,審判流程更是到猴年馬月也審不完,而且這裡面的許多犯罪行為按照法律實際上夠不上量刑的標準。最多算是治安處罰的範疇……”
他這話立刻得到了慕敏的點頭。
“但是,顯而易見的是關帝廟人馬多年來騷擾勒索廣州市民,影響十分惡劣,如果我們因為法律條款的限制,對這部分人不能繩之以法,明正典刑的話,就很難收到審判的宣傳效果。”
說到底,這次審判的最終目的是為了“宣傳”,如果不能出一個簡單明確又讓群眾滿意的結果,宣傳效果就會大打折扣。
“所以我們對關帝廟人馬下層的司法程式,不需要死摳法律流程,可以採用簡易流程,採用類似群眾大會的模式。在大會上讓受害群眾踴躍上臺揭發訴苦,然後再進行審判。這個做法第一順應輿論,第二,在狂熱的氣氛下使得許多過去不敢說,有疑慮的受害者也會站出來揭發,可以使得許多陳年舊案被翻出來,確保有血案民憤的人不漏網――如果嚴格按照法律程式走得話,這些案件只能石沉大海了。”
沈睿明之所以主張引入馬錫五審判法,並非心血來潮。實際司法口在巡回法庭的審訊中也運用這一審判法的某些原則。以眼下的社會環境來說,元老院空有完善的法律條文和法學理念,卻缺少有能幹貫徹的這些理念的法律人才。完善的法制等於是紙上談兵。
所以他們在司法實踐中儘量運用那些最簡單易懂的法律,將條款簡化以及在部分案件中使用“情理”而不是“法理”。劉邦約法三章的能夠成功的道理也在於此,戰亂過後,資源匱乏,人心未定,遊戲規則最好明快迅速。
再次,本時空的政治經濟文化水平比較落後,老百姓的文化素質和訴訟能力很低。將訴訟模式簡化,有利於降低群眾的訴訟成本。有利於減少他們畏懼打官司的情緒。
劉翔聽了頻頻點頭,這套論調對了他們這批搞行政的人的胃口。大家對這位突然來到廣州要插手幾樁大案的法學口元老頓時有了好感,覺得他“和馬甲他們不是一回事”。會議結束之後,劉翔便把沈睿明單獨留下了談話。
劉翔先恭喜一下
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