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老軍政提案制度經過提案和投票正式批准的行動。委員會提請元老注意:元老個人有權質疑該行動的合理性和必要性,但是無權否認它的合法性,凡是否認該行動的合法性的言論均被視為對元老院權威的藐視。
其次,關於林傳清棄船上岸確保安全是否屬於膽怯行為,委員會認為:儘管按照海軍方面的證人提供的證詞,在船隻遇到颱風的時候,一般採取的方法是將船隻行駛到開闊海域,這樣有較大的機率保住船隻,當然,也有一定船毀人亡的機率。
一艘並無故障,人員裝備齊全的艦船,在臺風襲來時候在岸邊岸邊避風是保人不保船的做法,在海軍中屬於嚴重違反軍紀。但是委員會同時指出,按照元老院的“元老是第一生產力”和“元老的利益高於一切”的指導思想,林傳清的棄船行為並非僅僅保證他自身的安全,還有保全周韋森、孫笑和門多薩三位元老人身安全的成分在內,其措施是得當的。
第三,周韋森和林傳清攻擊聖瑞蒙多號的行動完全在飢餓行動的框架任務中。飢餓行動給出的任務是:視情況攻擊馬尼拉蓋倫,奪取船隻和貨物。從這點看,只要任務沒有被宣佈結束,周韋森和林傳清的任何攻擊馬尼拉蓋倫的行為均合理合法。
第四,關於返航問題上的取捨上是否構成周韋森等人干涉林傳清指揮。委員會認為從法理來說編隊中的元老均無責任。按照目前元老院制定“元老軍政協商體系”,有多名元老在場,意見不能統一的時候,重大抉擇必須透過投票來決定。所以這一投票和結果均屬合法。不過委員會明確指出,這一體制在實際運用中存在嚴重的弊端,容易造成外行干擾內行指揮和“人人都有權,人人不負責”的狀態。建議元老院就這一問題進行改革,確切到權責一體。
最後,委員會在結論中指出,一艘戰艦的損毀固然是令人心痛的,但是在征服行動中,損失軍艦和船隻均為不可避免的事情,只要證明指揮人員在具體指揮中沒有犯下錯誤,這類損失不應該追究任何人的責任。
這一結論在元老院宣讀過後,經過投票以三分之二多數透過,對此錢水廷並沒有感到驚訝。元老和901孰輕孰重這道高壓線是沒人敢碰的,因而想借此否定飢餓行動也就很難辦到了――更別說此次行動奪取的豐厚戰利品了。
不過這一事件也造成了另外一項影響,那就是透過了由東門吹雨提交的“軍事及重大行動指揮法案”,規定任何軍事行動和重大行動的指揮必須由元老院和執委會下達目標性要求,然後由總參謀部制定方案,交由指揮員具體執行。
在執行中,戰役戰術決心均由指揮員下達,其他元老只能就執行手段提供建議,不能干涉決策。避免了在此類重大行動中大家做決策,大家不承擔責任的問題。
在進行聽證調查的同時,企劃院對拖到臨高的二艘蓋倫船進行了全面的清點。原本兩船都要在檢疫錨地停泊一段時間再進行開艙驗貨,但是執委會實在等不及了,最終決定立刻進行全船消毒。
向聖瑞蒙多號的船艙內灌入了海天號運回來的餘下的氯氣,對船艙內部進行了一次大規模的毒殺,事實證明氯氣十分有效。事後從兩船的甲板下的各個艙室內清理出來幾百只老鼠和無數昆蟲的屍體。
衛生員們穿著隔離衣在船體內噴灑消毒水,隨後,被封存的貨物被逐一搬運上來,登記造冊之後裝上小火車,拉到檢疫倉庫內逐一開包查點檢驗。
檢疫倉庫區很大――所有的進口貨物都要在這裡進行隔離檢疫,必要的話還要進行消毒處理,實際上,目前臨高的海關主要幹得就是這件事。
為馬尼拉蓋倫準備的倉庫是最大的一間,巨大的鐵質桁架托起的屋頂下,成包成箱的戰利品正透過軌道車被推進這裡,一一按照區域排開。
一百多名歸化民工作
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