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司批文的影印件,開始對其他元老們講述自己手頭這份聖旨上“便宜行事”的權力範圍……

具體說來就是授予移民“拓殖權”。南洋公司組織佔有的殖民地土地,由南洋公司以“拓殖權”的名義分給移民。移民佔有這一土地之後,可以獲取一份二十五年的分成合約。如果分到的地是荒地,則前五年免分成。從第六年開始向南洋公司繳納分成。分成的比例根據位置、土地狀況等因素有所不同。移民除了分成之外,毋須再繳納農業稅。

之所以選擇分成制,除了有激勵多勞多得的意圖之外,更主要的原因是元老院現在急需的是實物,而不是貨幣。

“餘糧我們可以透過市場手段來徵收。移民們需要錢的地方會很多,我們只要及時把糧行安排到位,就可以獲取足夠的餘糧。”

二十五年期滿之後,拓殖移民可以和公司續約或不續約,除了印花稅之外,不收取其他稅收和費用。

說白了這還是個臨時性措施。不過這個措施總比那些含糊不清的“農業稅納稅證”、“開荒票”之類的東西來得規範。將來也容易進行批次處理。

“……這方案目前已經獲得了批准,不過大家如果還有什麼具體意見和建議可以再提。作為實施方我們是可以作微調的――當然要報請政務院批准。”周圍相當謙遜的說。

“哎呀,你這權力不小啊!”劉翔聽完周圍的介紹後,都感慨了起來:“我還說我要不要自請交州牧,去把南三郡打回來呢。結果呢,現在看看你這開拓權,我都想搞一搞安南都護府了。”

周圍聽了卻是心中一驚:怎麼現在就開始盯著殖民地的行政權了?臉上卻賠笑道:“老劉你這話說的!你要肯賞臉來南洋公司下海,我們全公司上下肯定都得鼓掌歡迎啊!”

劉翔好似沒聽出來一樣,對周圍擺擺手說:“別扯啦!我現在哪能走呢,旱災還得兩年呢!其實我說啊,就自然條件來說,紅河平原比湄公河河口更有糧產區價值,畢竟一個熱帶季風氣候,一個是熱帶雨林氣候。但是呢,紅河平原難在征服,湄公河河口難在開拓。征服一個政權,要做的工作更多,更復雜,與人鬥嘛!”劉翔緩了緩說:“你們湄公河河口的拓殖方向,更多的是與天鬥與地鬥,就當是練練手吧。我們這邊會全力支援,希望你們能站穩腳跟,為後面的發展打好基礎。”

這就……定調子了?

“那麼我們再說一說南洋公司這次行動的存匯兌業務……”楚河沒等周圍回應劉翔,就先把話題接了過來。會議室又熱鬧了起來……

最終,周圍的“南洋公司第一次拓殖計劃”確立。

拓殖目標地點為南圻主要平原地區和合適的糧產區,遠期目標為南圻全境並視軍事情況決定是否向外擴張。

拓殖過程分為三個階段,第一階段除初步立足外,還要配合廣東地區今明兩年緩解旱災影響,承擔人口遷移任務。第二階段則是開發蓬苗、茶楠、蘇蒂三個主要金礦帶,為元老院的貴金屬儲備增加助力――並儘可能消耗俘虜人口。第三階段則是開闢熱帶作物的專業種植園,開始輸出物產。當然,第二和第三階段並沒有嚴格的先後順序,但很明顯大多數熱帶作物的收益週期是要長於開發金礦的。

拓殖需要的人手,第一期由廣州市主要負責。目前大致的安排是打擊、清理一大批在抗疫行動中和土地清查行動中,不配合的宗族組織,以宗族為單位全體流放。同時,後來趕來參會的梁心虎等法律界元老也表示,可以在刑事案件量刑時,減少重刑犯中的死刑和七年以上長刑期的判決,大幅度增加流放判決。最後,調查詢問退役士兵和歸化民是否有願意赴南圻拓殖的,南洋公司將以“國人”的待遇對待他們,如果能夠攜家帶口,還有額外的獎勵。沒錯,為了迎合劉翔的趣味,周圍已經開始使用

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