第四十一章 增設二縣

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臺彎府及臺灣縣共轄戶籍十六萬有餘，臺南鳳山縣轄八萬戶，臺北諸羅縣亦轄七萬餘戶。

這個人口分佈，明顯是不合理的。只是鳳山縣一地，轄區人口居然達到了府城加上臺彎縣總和的一半，臺北的諸羅縣同樣如此。

鳳山縣還可以理解為地處臺南，這裡大部是清廷靖海侯的田莊，所以百姓（農奴）數量多一些也正常。

可臺北大部都是山林地帶，諸羅縣的人口就顯得過於稠密了。僅靠諸羅縣那到處都是深山老林的地理條件，加一個縣治的行政區劃。

既難以徹底消化這些人口，也難以實際控制。若不是臺北深山更不好生存，加上臺彎戶口大多都是內陸移民，且遷移時日普遍都不長。怕是這些人口早就躲進深山，成為山民逃戶了。

可人家沒逃，不代表問題不需要解決。畢竟，這麼多無產無業的人口，又都聚集在臺北這等山林密佈，鞭長莫及的地域。

這就是個乾柴堆子，一旦出現巨大的天災變故，就隨時都可能燒起來。

不僅僅是諸羅縣，臺南的鳳山縣也是一樣，甚至還更危險。諸羅縣動亂，只是糜爛臺北，鳳山縣動亂……上一個就成就了他朱大王。

朱怡炅將自己的疑慮旋即對王禮等文臣托出，文官嘛，就是這種時刻這麼用的。

而王禮也不愧為在臺彎做官多年的地方大員，朱大王看出來的問題，他自然也看的出來。

要不然，先前他也不會那般爽快的於大雨過後，帶領府城官僚親臨一線安撫災民，振奮人心。

王禮一臉從容：“回稟監國，對此疑難，臣有兩策可為解決。其一，於臺北臺南增設二縣，分戶齊民，穩定地方。其二，鼓勵百姓開墾新田，增加產出。如此，既可解決疑難，也可充實我大明糧食缺口。”

“增設二縣？鼓勵開墾？”

朱怡炅略微琢磨了兩句，示意王禮繼續說。

王禮說：“稟監國，這增設二縣，可於鳳山縣以南，屏山以冬增設一縣，縣治以原來阿猴鎮為基，進行擴建重築。”

“臺北，則將諸羅縣之亢餘戶民，往鹿仔港遷移，增築新縣。如此，既可疏解鳳山諸羅兩縣之戶民壓力，也可南控下淡水，北勾上淡水，使臺北臺中臺南連成一線。”

“還可藉此遷移分戶之機，以朝廷名義鼓勵百姓開墾，增加臺彎屯田數量，以此緩解我大明糧食缺口，可謂一舉三得。”

聽完王禮進言，朱怡炅頓時豁然明悟。王禮這法子，卻是透過增加行政區劃的形式，將原本稠密擁擠的百姓分流，同時又加強了地方控制力。

且，還藉著增設新縣的機會，鼓勵百姓開墾新田。既可填補大明目前的糧食缺口，還能使百姓忙於開墾，而無心想多餘雜事。

更重要的是，於鹿仔港增設新縣，還在地理上，將臺北臺中臺南勾連在了一起。如此，大明就不必因為距離遙遠，而對上淡水乃至於雞籠等戰略要地鞭長莫及了。

王禮這番獻言，可謂深思熟慮，考慮到了方方面面，算得上是老成謀國之言了。

朱怡炅思慮片刻，覺得確實沒啥問題，點頭說了句“可”。

又隨口問道：“王卿既有腹稿，不知這新設二縣縣名可都定好了？”

王禮說：“回稟監國，這南方新縣既以阿猴為基，故縣名可定為阿猴。而北方新縣需新築，微臣斗膽，定名彰化，以顯彰王化之意。”

這給新縣起名還要順帶給朱大王拍個馬屁，屬實是不忘初心了。

朱怡炅聽罷面不改色，都做了這麼久大王了，這居移氣養移體的功夫他沒學會，但面不改色的本事卻是已經玩的相當純熟了。

“嗯……阿猴其名未免有些難登大雅，其既在屏山以東，不如就叫屏東縣如何