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1974年，東京議會大廈，自從去年，戰後任期最長的佐藤榮作內閣，在nixon兩度衝擊之下垮臺，其本人身體狀況也一落千丈嗎，徹底歸隱，退出政壇。
曾經議會一家獨大的局面，變成各大實力派和財團勢力，在議會內圈地跑馬。
另外新崛起的釜ヶ崎勞動の聯盟，如同一條鯰魚將議會內的競爭格局，攪得翻天覆地。
但是，1974年的上半年，議會的氛圍有點詭異。
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無論是三菱系、還是三井、安田系，甚至一向跟右翼財閥politic三木武伕力量不對付的新左翼力量，釜ヶ崎勞動の聯盟，都開始全面和解，呈現出一片久違的祥和氛圍。
其中議會派系勢力最弱小的三木派leader三木武夫，敏銳發現了情況有點詭異。
果然，一直有著諸多爭議的提案《nhk改革方案》和《放送法修訂案》在議會一路暢通無阻的透過。
三木派系的politic三木武夫理念，更注重於廉政和官僚系統改革，對於這個方案沒有異議，這很正常。
但是，四大財團之間，還要釜ヶ崎勞動の聯盟和財團之間，首相田中角榮派系和在野派系之間，這種錯綜複雜的利益矛盾，讓這個《nhk改革方案》三次被卡住被迫修改，《放送法修訂案》更是一直卡在草擬階段。
這次各個派系居然達成了史無前列的大和解，一路大開綠燈，而且一口氣透過兩個法案。
三木武夫感覺到幕後有一個看不見的大手，正在操控者nhk電視臺改革的方向。
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日本nhk電視臺，全稱日本放送協會，日語發音羅馬字全稱nipponhosokyokai，各取首字母簡稱nhk。
nhk是基於日本的《放送法》而成立的特殊法人，受到日本總務省管轄。在日本的地位相當於龍國tv。
然而，在法律角度，nhk電視臺並不是國營電視臺。
在《放送法》中，nhk被定義為公共放送，設立目的是為了提高日本的公共福祉和公共文化建設，建成一個全日本都可以收看的，節目豐富且優質的電視臺。
nhk電視臺的經營手冊，也明確寫出了nhk是獨立於日本政府的機構，在報道時會秉持儘可能的公平公正和多角度原則，不會進行歪曲報道和偏袒報道。
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根據《放鬆法》，nhk電視臺的公共放送有兩個關鍵特徵。
一是非營利性，這體現在nhk電視臺是沒有任何商業廣告的，這與其他以營利為目的的民間放送的朝日電視臺、富士電視臺和東京電視臺不同；
二是獨立於日本政府，獨立於日本各派勢力，目的只是為日本國民提供公共電視服務。
這一點體現在nhk電視臺不依靠日本政府的經費來進行日常經營，不收取某派、某財團的錢為其發聲。
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“成也蕭何敗蕭何。nhk電視臺的成敗，全都歸結於他自詡的非營利性和獨立性。”三木武夫看著議會內的議程簡報，還有助理整理的各家媒體報道。
“日本《放送法》第64條規定，凡是家裡有能接收電視節目的裝置，都要繳納nhk收視費。現在《放送法修訂案》刪除了這一條，nhk的經濟來源完全切斷，那麼最後的贏家會是誰呢？”
“三菱？跟東寶深度繫結的富士電視臺？三井財團？還是安田信託銀行來控股？”
三木武夫在議會議程簡報上面，劃出了《放鬆法修訂案》的刪改內容註釋，喝了一口清茶，思考著三木派下一步的行動方向。
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《放送
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