第四百九十六章 按部就班

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吃糧，要養五十萬兵馬和數萬匹戰馬，兵丁按平均算月餉三石(設定一石三十斤)，糧餉需要一千八百萬石；加上軍中兵馬所食每人每月按二石平均計算，戰馬翻五倍，需糧一千六百萬石左右，正常開銷需糧三千五百萬石左右。

算上將領的糧餉要至少增至四千萬石，楊安玄待將士甚厚，除了兵餉外，平時所食菜蔬內類不缺，一年兩季發放衣著，除此之外軍中輜重以及損耗等折算成粟米，每年養兵所需在一億石以上。

若遇戰事，養兵的費用增加三成。這幾年戰事不斷，每年維持軍中所需的粟米在一億五千石以上，賞功、撫卹等支出合在一起便是二億石了。

去年年底盤點家底時朱琨稟報，他治下共十州(未算秦州)五十六郡共四百八十二縣，共有百姓九百餘萬人(不含門閥士族以及官員名下的蔭戶、隱戶)，其中丁口接近六百萬，六十歲以上老者約八十萬；這幾年百姓日子好過，小孩出生的數量猛增，未成丁的小孩近二百萬。

雍、司、梁、北雍、北益、兗、北冀、北青以及雍州(秦州尚未設立)登記造冊的田地五百七十五萬餘頃(不含門閥士族名下的私田)，丁男授田七十畝、丁女折半，自墾三年之內不計在內，多餘田地歸入屯田。

朱琨興奮地道，這些年大力推廣楊家犁，鼓勵屯軍、百姓開荒，大見成效。田地每年以十數萬頃的數量新增，楊安玄下令新墾田地歸於墾田之人，三年之內不用納稅的政策激勵著百姓不斷拓荒。

楊安玄與民生息，稅賦定得很輕，每畝僅取田稅一石，理論上可得糧五億七千石，但考慮災害等因素，實際上能得糧五億石以上。

冗兵、冗官、冗費是歷朝施政的頑疾，楊安玄儘量減少麾下官吏的數量(1)，九品以上的官員每州約在三百多人，治下有官員總數在四千餘人。

這些官吏平均年需俸祿二百萬石，吏員按官員的三十餘倍計算，約在十五萬左右，平均俸祿六十石，需俸糧九百萬石，加上節賞年賞官吏需糧一千五百萬石。

楊安玄在境內大力推廣儒學，楊安玄要求每縣皆治學庠，學庠教師人數約在二千左右，每人按年俸八十石計算，加上年節賞約在一百六十萬石。

以上供養官吏、教師、兵馬等需糧一億五千石左右。

這幾年大搞建設，學宮、集市、修繕城牆等大型官府專案用得是從姚秦、譙蜀繳獲所得，但興修水利、平整道路、修建學庠驛館、開挖礦藏、打造船隻、研究軍械、賑濟災民等各項開支都是天文數字，若不是錢幣開始逐漸代替粟米支付，再多的糧食也不夠用。

楊安玄廣施仁德，治下的門閥士族和百姓均對其統治皆認可，糧食連年豐收，出現穀賤傷農的苗頭，楊安玄讓郡縣官府鼓勵百姓栽種豆類、菜蔬、瓜果以及棉花等經濟作物。

而糧食增多，傳統的積穀防饑的觀念正在逐漸轉變，大戶人家開始儲藏金錠、銀器和珍寶，集市上的買賣也多用銅錢支付，這表明構建貨幣體系的可能性已經出現。楊安玄開始與王鎮惡、辛何等人談論、構想貨幣框架，準備在不久的將來建立以錢易物的金融體系。

沙盤清晰地看出楊安玄治下的疆域已經與劉裕所有的地盤相等，楊安玄估計劉裕名下的百姓約在六百萬左右，加上門閥吞併田地遠勝過自己治下，徵稅的田地估計要比自己少百萬頃。

劉裕麾下的兵馬檀道濟統率約一萬人(留五千在江陵)，劉道憐在荊州兵馬約有一萬三四千左右，竟陵有兵馬萬人，江州、豫州有兵馬萬人，建康有駐軍萬人，京口有萬人，開陽、彭城、下邳、廣陵等地約有兵萬二萬五千餘人，朝廷精銳兵馬約在九萬左右，僅有自己的三分之二，而且輕騎遠不如己。

不過，劉裕在夏口、揚口、江陵有戰艦超過千艘，水師三萬餘人，加上江、