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朝廷讓劉懷慎率軍入境的旨意頒至,胡藩已先行得到楊安玄的命令,與馮衝率領兵馬先行離開臨沂城,將陽城、東安等佔領的琅琊郡城池都讓出,退到北冀州東莞郡東莞城(今山東臨沂市沂水、莒縣北部一帶)中。
劉懷慎得知雍軍退走,命人進入臨沂、陽都(今山東沂南縣磚埠鎮一帶)、東安(今臨沂市沂水縣、沂源縣一帶),前去接收的兵馬回稟,胡藩撤走時將府庫中的錢糧布帛搬運一空,願意隨同雍軍撤走的官吏百姓也隨之離開。
劉懷慎命人從彭城調運糧食到來,他預想到雍軍雖然讓開道路,但不一定會讓自己順利到達廣固城,進入北冀州恐怕凶多吉少。雍公一再上疏強調北冀州境內匪患叢生,恐怕就是想學微山湖的水匪一樣,借盜匪之名對付自己。
劉裕從建康發來急信,命劉懷慎先駐於琅琊郡開陽城,修築好進廣固城沿途的城壘,徐徐入北冀州。
當年劉裕伐(南)燕時,從下邳開始沿途修築城壘,時過四年多,這些城壘多數荒棄倒塌。劉懷慎命人修復好琅琊郡內的城壘,接著派出役夫進入東莞郡修復城壘,結果第二天便遇到了盜賊,護衛的兵馬被逐散,役夫擄走,城壘搗毀。
劉懷慎大怒,以北冀州刺史的身份下令,嚴令別駕胡藩和司馬郭清儘快掃平境內匪患,從東莞城到廣固城,每隔二十里便要築起一處城壘。
胡藩迴文,三月正是農忙之時,不好徵役,等七月秋收之後的再說。
劉懷慎向朝廷上疏,以怠慢軍機為由撤換胡藩和郭清,劉裕被朝廷授以“都督中外諸軍事”,以朝廷的名義將胡藩、郭清撤職。
楊安玄怒不可遏,命胡藩嚴陣以待。等新任別駕朱平帶著千餘兵馬入境前往廣固城,行至半途被盜賊劫殺。
盜賊殺死朱平之後,並沒有消失,而是繼續南下,將東安、陽城一線修築的城壘盡皆搗毀,擄走駐守的官兵。
劉懷慎聞訊從開陽城殺出,盜賊往西北方向逃往蒙山,劉懷慎不敢進山搜尋,只得怏怏回師。
魯郡、泰山郡成為宋公劉裕的封地,劉裕派往兩地的屬官入境後同樣不知所蹤,建康城內風聲鶴唳,多數人以為雍公很可能揮師南下,同宋公爭奪天下。
東堂,看到劉裕臉色發青,司馬德文暗暗心暢,反正這天下實際上已經不是司馬氏的了,鬧吧,打吧,越亂越好。
廷議決定由都兵侍郎蔡秀接任北冀州別駕,還沒等出發,蔡秀便上疏稱病,氣得劉裕當場將他免官讓其回家養病。
雍公楊安玄上疏為北冀州別駕胡藩等人辨爭,認為胡藩等人並無過錯,北冀州盜賊蜂起是因為刺史劉懷慎胡行亂為,請求朝廷貶謫劉懷慎,任命胡藩為北冀州刺史,並嚴斥宋公劉裕。
這其間,濮陽、蓼城兩個榷市的市令卻帶著十幾名隨從透過“匪患”叢生的兗州和北冀州境內安然上任,原本不敢往來的商賈大著膽子走了走,居然安然無事,一個盜匪也沒遇上。
於是,北冀州的官道恢復了以往的熱鬧,連挑夫走卒都知道那些盜匪是專門針對朝廷的官兵的。劉裕得知後氣得破口大罵,“安玄小兒欺人太甚”。
可是明知楊安玄不讓劉懷慎上任,劉裕也無可奈何,總不能讓劉懷慎冒險赴任,拼個你死我活吧。此時江陵、南益州尚在打仗,國庫的儲備不足,劉裕哀嘆打不起仗。
於是,劉裕只得命劉懷慎以北冀州刺史的身份駐於琅琊郡開陽城,在琅琊、彭城、下邳一帶屯糧練兵,準備北伐。
將朝政委與劉穆之、徐羨之等人,劉裕自己帶了謝晦、傅亮、沈田子等人前往京口,派謝晦前往廣陵一帶、沈田子前去三吳之地募兵,傅亮則前去督造船隻,準備三年之內新募兵馬八至十萬,增加戰船六百艘。
屆時,朝廷有兵馬
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