第299章 王大頭，福大爺的忙你必須幫！

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“王大頭，福大爺的忙你必須幫！要不然你小子就是忘恩負義！”

“王大頭，你師父說得對，這忙伱必須幫這可不僅是福大爺的事兒，還是楊三爺的事兒，福大爺、楊三爺可都幫過你大忙的！”

這一日，莫愁湖王府的勝棋樓內，李中山正在和黃宗羲、顧炎武、周昌、姚啟聖他們四個一塊兒商量怎麼設定新大明地方官吏體系的時候，他忽然隱約聽見了兩個熟悉的聲音，整個人就是一愣，然後扭頭就往窗外看，不過院子裡面卻是空空蕩蕩的。

而正在向李中山介紹自己和顧炎武、周昌、姚啟聖他們一起擬定的《地方文官新制》的黃宗羲，則壓根沒聽見外面有人找王大頭，還在那兒搖頭晃腦說著話呢。

“.這個地方官制還是漢朝的辦法比較合理，刺史、郡守、國相、縣令等地方主官，都不得由本地人擔任，而且必須由朝廷直接委派。

而別駕、治中、主簿、功曹、督郵等大吏，則由地方士人擔任，可以由地方推舉，主官徵辟。

而地方的吏員也是官，一樣可升任到州郡甚至宰輔。這一套朝廷派主官，地方舉佐吏的辦法，其實也是一種國人議政之法。

而本朝如今不僅恢復了國人議政的古例，而且更進一步，制定了‘原法’和國人議政的各項實施細則.所以本朝完全可以在地方官制上以漢製為基礎，加以改進。譬如地方上的文職主官可以設立巡撫、知府、知縣三級，這三級主官以下再各設兩名副職，巡撫以下的副職可以稱為布政使、按察使，知府以下的副職是同知，知縣以下則是左右縣丞。

這三級主官下的兩名副職中的一名，由主官提名，朝廷任命，這名副職也需要回避原籍。另一人則由地方的國人議政會推舉，再由主官提請朝廷加以委任。這名國人推舉的副職，則不必迴避原籍，可以由本地士人擔當。

至於地方副職以下的各級佐吏，則可以用國人會議推舉和主副官員徵辟的方法來委任，最好能夠杜絕布衣師爺參與地方治理的怪現象。

另外，從共和二年或是三年開始，咱們還應該逐步完善地方佐吏考試製度和佐吏提升到主官的制度。最好能逐步形成佐吏必考，主官必由佐吏晉升而來的制度。這樣就能避免佐吏不知文法，而主官不通政務的弊端了.”

還別說，寫出了《明夷待訪錄》和《天下郡國利病書》的黃宗羲、顧炎武，再加上很可能是當今天下第一、第二師爺的周昌、姚啟聖一起提出來的地方新官制，比明清兩朝講究著執行了幾百年的制度，實在是強太多了。

或者更確切地說，強漢盛唐的制度當然有其可取之處！比起後來只求弱化地方豪族，而忽視了行政效率的制度，當然是強太多了。

黃宗羲、顧炎武所經歷的又是一個地方治理幾乎無效的時代，當然會更注重提升效率。而周昌、姚啟聖都是師爺出生，太知道那些高高在上的官員有多貪腐多無能，也知道師爺和下面的吏員是怎麼勾結在一起糊弄事兒的。

翻看史書，漢朝的那些地方官吏雖然也不什麼好人，但是比起明清的地方官吏，至少他們本事都挺大的！

就算是唐末各個節度使下面的佐吏，那也不是明朝、清朝的那些師爺和地方小吏可以比的。

而如今天下又是亂世，新大明又以國人為本，實行類似漢唐的地方治理模式，以求提升效率，那是理所當然的。

“嗯咳！”

黃宗羲正說得來勁時，李中山突然嗯咳了一聲，他抬頭一看，發現李中山正衝自己擺手。

黃宗羲還以為他對自己辛辛苦苦制定出來的新官制不滿意，頓時就不樂意了，臉色一沉，皺眉看著李中山。

“梨洲先生，您和亭林先生、培公、熙止所定之法