第354章 【觀政二】

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

。

朱國祥說：“三人行，必有我師，還請不吝賜教。”

張根一路上都在想，見面肯定臭罵一通，質問朱國祥為啥謀反。此刻真正見到，卻沒有說話的慾望，木已成舟，問再多都是白費力氣。

左思右想，張根只問了一句：“觀政三月真能離開？”

朱國祥微笑道：“到時候悉聽尊便。”

“好。”張根決定混三個月就跑。

朱國祥道：“這一個月來，已釋出的政令悉數謄抄，諸君可以先熟悉一下，再決定自己要觀政的衙門。今日討論改制議題，還望諸君暢所欲言。”

一個屬官拿出黑板，用粉筆在上面寫字。

取消利州路，連同金州一起併入興元府，再改興元府為漢中府。

眾人覺得多此一舉，不過是改路為府，從之前的州府平級，變成州是府的下級而已。

朱國祥突然來一句：“若佔領川峽四路，則設四川行省。行省設三司主官，分管民、軍、刑。各位以為如何？”

張根頓時有了精神，這是多出一級行政單位。

原為：中央—路—府州軍監—縣。

現為：中央—省—府—州縣。

這是父子倆商量的結果，說白了就是把明代那套弄過來，地方行政更加細化和垂直。

事實上，明代還有一級隱形單位，即：道！

隸屬於布政司的是分守道，隸屬於按察司的是分巡道。還有專管打仗的兵備道，專管考試的提學道，專管軍隊整肅的清軍道等等。一個道，往往管理多個州府。

陳東問道：“也即是說，今後的府與路相當，而朝廷只管行省？”

朱國祥點頭：“若無四川行省，則川峽四路一盤散沙，輕易就被義軍所攻取。”

這句話，聽得張根極為贊同。

川峽四路說是一個整體，其實都在各自為政。

黃概以成都府路轉運使的身份，兼任四川制置發運使。真正打仗的時候，他實際只能調動成都府路兵馬，其餘三路可以不聽他的命令，須得朝廷臨時派來經略安撫使之類。

而且，經略安撫使若無開府大權，也很難實際管理麾下各路。

大宋那種做法，方便朝廷收稅，方便直管地方。代價是全國一盤散沙，官員各自為政，遇到打仗就一塌糊塗。

朱國祥又說：“大宋官制太過複雜，今後只以差遣為準。官與職，皆改為虛銜，用來賜予榮譽。”

柳瑊忍不住問：“俸祿怎麼拿？”

朱國祥說：“官、職、差遣，不管虛銜與實職，哪個品級高，就按哪個領取俸祿，不可能再一官兩俸、一官三俸。”

這是在消減俸祿開支，大宋的官員待遇確實離譜。

朱國祥又說：“低階官員和吏員，俸祿較之大宋有所提升。至於料錢、職貼、添支、職田之類，全部合併為職貼，相應予以降低。”

宋代高階官員的收入，實在是太過分了。

就拿宰相來說，僅料錢一項就300貫，這純粹是伙食補貼，祿米還要另算的。

而與高階官員相比，低階官員和胥吏，工資低得連自己都養不活。

朱國祥的改革，就是大減高階官員俸祿，稍減中級官員俸祿增加低階官員和胥吏的俸祿。

不準再養無薪胥吏，根據地區情況，確定胥吏的名額。

實在人手不夠的，就招募臨時工，臨時工也有工資，但必須獲得更上一級衙門批准。看書溂

官吏系統沒變，沿用宋代制度。

胥吏分為多個等級，現在升品官很快，等今後地盤大了搞科舉，想升品官就比較難了，而且頂多升到正七品。除非政績卓著驚動皇帝，給一個同進士出身，