第382章 軍國之萌芽 九

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備役制度建設。其中國民精神動員則是總體戰的基礎。對此我的建議是將年輕優秀的退役軍官經過培訓以後，安置到各地的中小學校擔任教官，實施學生軍訓；對社會青年則設定‘青年訓練所’；同時配合各地國民黨黨部，將愛國主義和三明煮義思想，和為國家而戰、為民族而戰的意識注入到社會各個階層、各個角落，以團結國民精神、統一國民行動。”

“……目前世界先進國家都已經建立起來一整套完善的義務兵役制和預備役體制，而我們目前還沒有建立類似的體制。現在我們國民革命軍的仍然在實行募兵制，而且士兵服役期限較長，在退役之後也不用再服預備役。在這種情況下一旦發生長期戰爭，我們很有可能面對募兵困難，以及新募集計程車兵要經過較長時間的訓練才能投入作戰等難題。從而使我國豐富的人力資源無法及時轉化為戰鬥力。因此，在國民政斧在南方的統治已經漸漸穩固的情況下，我們應該利用這一次的軍事改革的機遇，及時建立起完備而高效的義務兵役制和預備役體制。”

“……義務兵役制的首要前提是，加強對國民的管理，要建立起覆蓋全民的身份證和戶籍制度，要全民建立起檔案登記體系。其次，是在立法機關制定並且透過義務兵役製法，要將十四省轄區內所有的適齡男姓青年都是義務兵役制下的徵兵物件。對敢於違法者，要依法嚴懲。第三，要在十四省轄區內，依託各省保安司令部和政斧機關建立起完備的徵兵體系。”

“……預備役體制的目標則是多練兵，少養兵。使軍隊在平時保持較小的規模，以節省開支。在戰時則迅速擴張，使我國人力資源的優勢可以在第一時間轉化為戰鬥力。為了達到這個目的。國民革命軍普通士兵的服役期限應該縮短到兩年，其中接受各項嚴格軍事訓練的時間不應該低於十個月。在服役期滿以後，除少數表現優異者可晉升為士官，其餘則轉為預備役，預備役的服役期限為三年，預備役人員必須按時參加各地方保安司令部所組織的軍事訓練，並且少量領取津貼。此外在各級軍官、士官中間也應該建立起預備役制度。應該規定各級軍官和士官到達一定的年齡之後便自動退出現役，轉入預備役。此外……目前長期不擔任任何軍職的現役軍人也應該自動轉入預備役，由陸軍部整備局負責安置，並且根據其原先的軍銜領取一定數量的津貼。”

羅耀國的話剛剛說完，原本安靜肅穆的會場，哄得一下就彷彿成了個菜市場。軍委會的大佬們紛紛交頭接耳，談論的話題則是什麼樣都有。眼下的軍事改革似乎是到了收尾階段，也是最關鍵的時刻了。之前都還是一些武器裝備和重整海軍之類的改革，而今天則涉及到了國民精神、總動員體制、義務兵役制、預備役體制等一系列敏感而關鍵的環節了。而且更讓某些委員隱隱感到不安的是……羅耀國所提出的這些改革，似乎都是在學習曰本！那可是一個軍國主義國家！而現下的國民政斧可是一個明煮自由的政斧！呃，雖然全中國都是不承認的，不過這些黨國大佬們卻都是這樣認為的。

……東湖之畔的憩廬。

窗外，正是草綠花紅，波漾荷碧。幾個穿著筆挺戎裝的國民黨將領坐在蔣介石家的豪華客廳裡，一臉肅然，靜靜的聽著陳立夫在解釋著總體戰、國民精神動員、預備役體制等等最新軍事改革專案的好處和壞處。一個個都神色儼然，不過也看不出什麼喜怒，不知道這些人的心裡面是認同還是反對。

這次聚到憩廬的，都是蔣介石一系的重要骨幹，最小的也是擔任要職的少將。就連陳誠、顧祝同、蔣鼎文這樣帶兵在外的師長，也都特意乘飛機回了武漢，這會兒都捧著茶碗一小口一小口地喝著呢。

說起來，這些人包括蔣介石在內，對羅耀國的那一大堆建議，心裡面其實都是贊成的。他們本來就反動嘛！現在羅耀國提出一堆明顯向右轉