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傅應星一行人在第二天就離開了楚都,可是他們的所作所為,對朱代東的影響,並沒有隨著他們的離開而結束。相反,他們的影響,在幾天之後才日益顯露出來。
原本是由朱代東主持的地下排水系統工程招標會,但是開標的時候,歐譜班與柳庭沛卻突然趕了出來。他們雖然沒有干涉朱代東的工作,可是卻給人傳遞了一個資訊,市裡對地下排水系統工程,很重視。同時對朱代東,也是一種警告。
楚都地下排水系統工程,因為分屬六個城區,被分成六個小工程,其中以東城區的工程最為宏大。因為地勢的原因,在東城區的地下排水系統裡,蓄水池最多,水處理裝置最多,造價當然也最貴,達到了八億元,佔據整個工程的四分之一強。而這個工程,最後由楚都市市政公司拿到。
剩下的其他五個工程,分別由楚都市第一、第二、第三建築公司、省路橋公司、省建築公司分別中標。這樣的結果,既是平衡了楚都市自己的利益,也照顧了省裡有關領導的招呼。朱代東在這次的招標中,把公司的實力和施工的質量,放在第一位。
他在隨後與這六這家公司簽訂的合同中,對出現質量問題,以及監督制度,進行了詳細的規劃。地下排水系統工程不比地表,一旦出了質量事故,後果比地表的工程更加惡劣。因此,朱代東在合約中規定的處罰力度,也遠遠超過他在雨花縣和芙蓉縣的罰款標準。至少十萬起步,也就是說,或許哪裡水泥的厚度與標準相差一公分,都能導致罰款十萬元。
而上限不封頂,比如說,如果出現重大質量問題,罰款的標準都是以千萬計的。地下排水系統的工程,毛利潤每家公司可以控制在百分之三十左右。在這樣的大型工程中,這樣的利潤已經很高了。可是如果他們認為,這樣就可以財大氣粗,蔑視合同裡的質量檢驗標準,那就大錯特錯了。
不管哪家建築公司,如果出現一次重大事故,就足夠讓他們的利潤減半,出現兩次,等於是白乾。如果出現三次,將直接取消承建資格。前期建築公司所有的投入,楚都市全部不會退還。而且建築公司還會面臨楚都市高額的罰款以及鉅額違約金的賠付。
當然,這次的工程,不可能讓太多的群眾參與進來,但是朱代東採用了群眾自發監督,與質監專家聯合監督的方式。一部分從全市範圍內抽取的群眾,在經過專業培訓之後,將利用業務時間上崗。他們平均每天待在工地的時間不能低於一個小時。而且正常的監督他們是沒有報酬的。
可如果他們發現了中標公司在施工過程中出現的質量問題,那他們的待遇將與專家是一樣的。所有的罰款,群眾也好,專家也罷,都將與楚都市政府二八分成。也就是說,只要他們能檢查出一處質量問題,至少就能得到二萬元的獎勵,最高的情況,拿到二百萬也不算稀奇的。
這個質量檢查標準被髮布之後,無論是義務監督員還是省市質量監督機構的專家學者,都對地下排水系統工程表現了巨大的興趣。在他們的眼中,地下排水系統就是一塊肥肉。一塊能讓他們發財致富的肥肉。這樣的收入,市政府大力支援。這比收受承建單位的所謂紅包不強一百倍?
而且承建的紅包,也是不能隨便收的,楚都市政府在與這些監督員簽訂合同的時候,裡面有這麼一條,如果收受承建公司的好處,查實之後,將處以十倍的罰款,並且立刻取消監督員的資格。如果是專家學者,將通報原單位,建議開除。若是普通老百姓,也要在當地社群和居委會通報批評。總而言之一句話,只要敢收受紅包的,就要有承擔身敗名裂的後果。
如果有政府部門或者人員要強行干預呢?對於這一點,朱代東也早就考慮。他給每一家建築公司的負責人都打了招呼,如果有人違反規定向他們索賄,或者因為不正當的原因,向他們提
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