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不到的。

劉協捏著楊彪這第二封奏摺，忍不住搖頭而笑，誰都不是簡單人物。楊彪當然也有他的為臣之道。這倒是他未曾站在真正的年幼皇帝立場上去想事情，昨夜那封摺子送回朝廷，卻成了打臉楊彪了。滅蝗的法子，究竟是皇帝提出來的，還是尚書令大人提出來的，劉協並不在意，只要底下人盡心做事，便是最好的。若早領會到楊彪的考校顯能之意，劉協便不會寫昨夜那一封摺子了。

他笑嘆了一場，在楊彪這第二封奏章上，批了「甚好，便照此辦理」一行字，便仍令人又發回朝廷了。

劉協回程路上，並不趕時間，雖然會長安的直線距離，只有不足一百里，但是他見山上山，見水渡河，又時常停下來見人說話，竟是直走了一個多月，才將要走到長安城外三十里。

伏德也曾小心提議過，「陛下在外日久，長公主處都有信來問，為您擔心呢。」

劉協但笑不語。

他在外日久，其實並不只為了體察民情，也是為了朝中形式著想。

如今他剛剛親政，朝中老臣都有些擔心被奪權。

因為朝中的權力是不變的，既然皇帝要掌權，必然有人要放權。

此時漢末與從前秦朝不同。

劉協在秦朝，接受的是秦始皇之後的攤子，而秦始皇那是什麼樣的人物？千古一帝，早已將全國的權力都攥到了自己掌心。所以當時的制度就是一切權力歸於皇帝的，至於這皇帝能不能做下去，那端看個人本事。

但此時不同，皇權與相權都是很大的。譬如王莽為丞相，便篡了漢。劉秀光武中興，便廢了丞相一職，將其權柄分給三公。一直到漢末，真實歷史上曹操權力大了，於是又恢復了丞相一職，他自己做了曹丞相，把皇帝架著，就好比英國女王一般，只是好看，不管事兒的。

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