六百零八 三分軍事，七分政治

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，連劉深和劉澤都是在他們進入涼州州學正式開始學習之後才由劉備和盧植一起給取了大名。

八個孩子目前都還算是比較健康的，劉備也覺得很高興。

整個中平六年下半年和建安元年的幾乎一整年，他全部的精力都在對內對外鬥爭上，的確沒有精力顧得上家人，所以就沒有把家人都接到雒陽來。看書溂

這段時間，他家裡只有母親，他除了抽出一點時間陪伴母親之外，也確實把所有的精力都用在其他事務上。

而現在，他總算可以把家人都給接回雒陽了。一家人長期分居，的確不是什麼好事。

至於孩子們就學的事情，劉備也做好了打算。

老部下們的孩子都和他的孩子一起給丟在了涼州州學裡學習有一段時間了。

一開始，大家都在涼州，也好就近教養管束，現在大家的主要活動地點在雒陽，如果繼續把孩子們留在涼州州學，雖然也能得到妥善的教養，但是畢竟失之親情。

正好劉備之前也在籌備在司隸地區建立司隸學府以培養司隸地區的學子，正好就把在涼州的那一批孩子都給接到雒陽附近的司隸學府來就近培養。

算是某種意義上的轉學吧。

劉備做出這個決定的時候，是十一月上旬，又過了幾天，劉備自己也沒閒著，把拉著一大群部下商討出來的結果公佈了出來。

他向朝廷提交了【恢復郡國兵】的制度建議。

一開始這個建議被很多人覺得莫名其妙，早就被光武帝廢除的制度你拿出來幹嘛?

不過後面劉備所說的還真是有點意思的。

劉備在朝堂會議上提出，光武皇帝之所以廢除這個制度，是為了防止地方郡國擁兵自重，威脅中央統治，這在當時是有意義的，但是同樣，光武皇帝也沒有認為地方上就不該有武裝人員。

從現實意義上來說，地方上是真的需要一些武裝人員來維持治安的，所以郡國兵廢除之後，代替郡國兵的郡國雜役填補了這個空缺。

但是從始至終，郡國雜役兵的存在既不標準，也沒有什麼訓練，人數也不固定，比起原先的郡國兵，更加直接的有了地方武裝的身份屬性，隨著時間推移，越發推動了地方郡國的分離態勢。

這對於雒陽朝廷來說是很不利的。

所以劉備希望採取一個折中的辦法，即恢復郡國兵制度，但是又不安全恢復郡國兵制度。

黃琬作為當朝著名的【反對派】，對劉備這一番說法提出質疑，要求劉備給一個完美的解釋。

劉備也不生氣，給了一個完美的解釋。

建立一支標準的在朝廷登記造冊的只維持地方治安而完全不負責征戰的郡國兵隊伍，建立這支隊伍的標準對標的不是征戰的軍隊，而是東園密探和司隸校尉手底下的中都官徒吏。

他們在征戰屬性上弱一些，不需要接受完整的軍隊作戰式的訓練，而與之相對的是，他們需要接受更高層次的律法相關知識的教育，作為維持地方治安的重要存在。

簡而言之，他們是一支擁有一定文化素養的專業化治安隊伍，主打一個專業，主打一個治安，建立目標是打擊違法犯罪，而不是對付叛亂和外敵。

所以人數上需要有明確的限制，指揮體系上也應該和原先的郡國兵全然不同，人選選拔上也需要有一定的標準，不是什麼人都能擔任的。

劉備最後做了一個總結。

“等於在每一個郡建立一支中都官徒吏的隊伍，打擊違法犯罪，維持地方治安，冠以郡國兵的名稱，只不過是權宜之計罷了，他們絕對不是軍隊，而是郡府用以鞏固治安的重要力量。