八百一十六 吏和官

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萬軍隊要負責征戰，吃財政飯的人就等於有六十七萬。

宮裡還有宮廷內侍和宮女，北方邊境還有很多半官方性質的官府畜牧僱員，林林總總，很快就要有七十萬人吃財政飯了。

漢帝國現在的人口大機率還沒有突破七千萬，最多也就是接近七千萬，等於平均一百個人就要養一個吃財政飯的人，以現階段的生產力來看，差不多了，必須要給以後留一點空間，不能現在就把擴編名額給用光了。

否則他控制的大漢第三帝國高低也要在歷史上留下一個【冗官冗兵】的名號。

所以劉備就沒有答應某些人提出的擴編官吏員額的要求，而是把郡國兵納入地方治理體系，請他們在必要的時候出手相助，苦一苦自己，幸福的是廣大人民群眾和劉皇帝。

劉備這邊帶著內閣閣員們開始九九六加班模式，加班加點處理地方蜂擁而來的政務處理請求，一邊又要分心在官吏選拔的事情上。

現階段雖然還不是召開科舉考試的合適時機，但是因為人事權力已經徹底被他掌控，沒有人可以質疑他的人事權力，所以在人事方面，劉備已經開始使用考試的方式來選拔新的官吏了。

帝國人事權力現在全歸吏部，吏部掌握全部的選拔權力，而主要選拔的物件就是雒陽太學和各州州學的學生，擁有這個身份，你覺得自己的學識可以，那麼就可以來參加雒陽吏部舉行的內部考試。

而考試選拔出來的基本上都是吏員，這是劉備對吏部選拔考試進行的一些基本規則的確定。

因為官員和吏員的職責不同，官員的職責明顯更重，對民間承擔的責任也非常重大，沒有經驗是很難做好官員的。

古代科舉考試的一大弊端就在於選拔了一些沒有做官經驗的純粹的新人前往地方做官，以至於鬧出了不少搞笑的事情。

所以朱元璋在給新科進士們授官之後，還要給他們分發在地方做縣官的必讀手冊，給他們搞臨時培訓，以防止這些二愣子被地方的吏員給騙得團團轉，被賣了還要給他們數錢。

朱元璋能打出這樣的補丁，只能說明此前，這樣的事情已經不止一次的出現過了，甚至已經成為了足以讓皇帝感到重視的嚴峻問題。

新人確實不容易做好一縣主官，雖然這年頭地方人口數量不多，但是官員也要為這些地方的人命負責，稍有不慎，搞出人命事件，人家也要埋怨朝廷。

所以劉備的打算就是將考試選拔的人員限定在吏員的範疇，然後打通從吏員到官員的選拔階梯，讓吏員成為官員的預備軍。try{ggauto;} catch(ex){}