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“說的是，不過是懇祈皇上開海而已，犯的哪門子王法，瞧你這草雞膽子。”
“地方望族會不會帶頭？他們可是有不少子弟在朝中為官。”
“哼，地方望族不帶頭，這什麼萬民請願書就搞不起來，朝廷開海，他們受益最大，他們豈能不帶頭？有子弟在朝中為官又怎的？朝廷難不成還會因此而罷了他們的官？沿海各地的望族有多少子弟在朝中為官，他們不怕天下大亂？”
傳單和各種各樣的議論很快就傳揚開來，立時就引起了整個寧波城的熱議，正忙於安排迎接張璁事宜的寧波知府楊最在聽聞這個訊息之後，立刻丟下手頭的事情匆匆趕回府衙，開海他並不反對，在寧波任了三年的知府，他是深知開海會給寧波帶來無限生機，但上萬民請願書，這可是有點玄乎。
請願在大明不是什麼新鮮事，嘉靖繼位以來，京師大臣可沒少集體請願，地方也屢有聽聞百姓請願挽留地方官員繼任的，但上萬民請願書，這事還是頭一遭聽說過，這事會否在寧波引發騷亂？嘉靖會是什麼態度？對百官請願應是深惡痛絕的嘉靖會否認為這是對朝廷對他這個天子的威脅？不是沒有這種可能，真要如此，這漏子可就捅大了。
匆匆趕回府衙，楊最連忙就分遣一眾衙役召集城裡的一眾望族族長和在當地德高望重計程車紳前來府衙商議。
因為要迎接張璁，寧波府周邊一眾望族和德高望重計程車紳基本都聚集在城裡，乘著空暇，互相拜會以聯絡感情，上萬民請願書的事情以及城裡的各種議論他們比知府楊最更早聽聞，各自的反應也是不一，有膽小怕事的，怕惹禍上身，禍及子弟，也有認為這是一個難得的機會的，懇祈張璁重提開海哪裡及得上這萬民請願的聲勢大？
一眾士紳正自在各自的小圈子裡爭論，聽的知府相召，情知就是為了這事，一個個都趕緊的乘車坐轎趕往府衙。
府衙，簽押房裡，楊最站在視窗前望著後院有些蕭條的景象愣愣的出神，他是正德十二年進士，歷任工部主事、郎中，因治理淮河和揚子江水患有功才擢升為寧波知府，他本就出身寒門，又曾作為欽差到山西督促交納拖欠的租稅，治河期間亦是輾轉各地，深悉民間疾苦，對貧困百姓深為同情，曾幾次直言上疏為百姓請命，在寧波三年，深得士紳百姓擁戴。
一個身材清瘦，留著長鬚的中年人快步走了進了簽押房，這人是楊最的幕賓，叫周紹鳴，紹興人，看了楊最背影一眼，他才含笑道：“東翁。”
楊最回過身來，微微一笑，道：“先生來了。”說著緩步回到座椅邊，伸手讓座之後才落座道：“城裡突然傳出上萬民請願書懇祈皇上開海一事，先生想來已經有所耳聞了吧？”
周紹鳴早料知楊最是為這事找他，當即便點頭，道：“聽聞過，東翁對此是何看法？”
“開海實是有益於地方。”楊最請嘆了口氣才接著道：“不過，上萬民請願書卻是風險太大，此事尚無先例，皇上又深受百官請願之苦，學生擔心會適得其反。”
“萬民請願書確無先例。”周紹鳴含笑道：“此番是上書懇祈開海，東翁可曾想過，若是地方百姓上萬民請願書挽留地方官員，又或是懇祈嚴懲地方貪官，會是何情形？”
楊最聽的一怔，隨即便欣喜的道：“先生是說這萬民請願書有廣開言路，監督地方官員的作用？”
“正是。”周紹鳴微微頜首道：“如今朝廷正在爭論三權分立之事，宦官掌監督之權最是招人非議，但地方文武大員確實又不能缺乏必要的監督，這萬民請願書無疑是一個不錯的法子，東翁只須點明這點，不論皇上是否同意開海，都不會降罪，況且，百姓畢竟只是請願，並無其他舉措，最重要的是，這封萬民請願書定然是交由張閣老帶回京師，直呈皇上，縱有不妥，亦無大礙，斷不
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