第446章 這不是變法，是變天！

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百萬民力，勉強夠用！

而五百萬開山大軍，到了交州之後，就不再需要如此多的人數！

開通南嶺道路，只是為了給交州儘快連線中原，是為當務之急！

之後在交州叢林中開山，三十萬工兵搭檔三百萬百姓足矣！

剩餘的二百萬百姓，剛好移民進南海郡！

與交州百姓一起，滿足生產所需！

至於其中一些瑣碎事務，還需陳群從中協調！

“將軍，此事與我預期無關……”

陳群險些一頭摘下戰馬，定了定神，訕訕笑道：“將軍以開山之名，行移民之實，而且一次兩百萬眾！不說朝廷對此有何看法，僅僅是這些百姓有何不滿，就足以讓我陳家在世間除名了！”

他可以為了百姓，不在乎朝廷看法！

但此舉不只是以刺史之名，行天子之實，而是在欺騙百姓！

他與揚州百姓之約，是以田畝賦稅重利，開通南嶺！

現在要讓這些百姓定居南海郡，他如何向這些百姓交代！

他一個翩翩君子，如何能做出這般誆騙百姓的事情！

而且揚州百姓有田有產，憑什麼願意移居南海！

他心繫百姓，但這些民怨，卻足以要了他舉族性命！

“長文，你將此事想嚴重了，也想得有些偏激！”

陸遠忍俊不禁：“南嶺開路結束後，以重利讓百姓前往交州開山，這其間讓他們看看交州風物，由官府以物資或名譽大肆鼓勵，讓他們心甘情願，移居南海！”

至大漢為止，移民實邊，可參考的案例並不多！

因此陳群對此，並無可借鑑的成功經驗！

反而能想到的，都是失敗之舉！

並且執行此事的，沒有一個留過全屍！

不過後推兩千年，成功的移民實邊卻越來越多！

官府給出的榮譽稱號，也是五花八門！

比如長征健兒等等！

“將軍如此一說，倒讓我有了些頭緒！”

陳群鬍鬚不自禁翹了翹，強自鎮定道：“不過將軍此舉，尚有太多問題需要解決！其一是我揚州百姓，民力已然不夠！其二是鑌鐵生產，根本無法供應將軍需求！”

他眉宇稍稍凝重，繼續道：“其三是我揚州，不重農耕，反而重視工程商業，難免本末倒置！將軍總該明白，農耕之事，事關我揚州能否糧食自給自足，這才是我揚州根本！”

遲疑一下，陳群終於逐個解釋！

首先是揚州民力！

如今揚州之地，共有人口八百四十餘萬！

其中一百萬人口，匯聚皖城，依靠皖城商業求生！

另有一百萬人口，在揚州各地修橋鋪路，以完善各種工程為生！

又有五百萬人口，前往南嶺，實施浩浩蕩蕩的開山壯舉！

以至於如今揚州，真正從事農耕的百姓，則只剩下了一百四十萬！

雖然當下農耕已經完成，但以一百四十萬百姓，維持六百萬百姓的田產，已經極為艱難！

揚州官府，為此更是忙碌不堪！

這是在揚州糧食不足的背景下，揚州民力已經明顯不足！

其次是鑌鐵生產！

如今陸遠在交州的所有佈置，都是為了生產製造！

為此用掉了揚州二百萬民力，以及整個交州的一百三十餘萬百姓！

不過陸遠對於各項物資的生產需求，始終沒有考慮過鑌鐵！

如果要達到陸遠所說的常規農具千萬把之類！

至少還需一百萬民力從事採礦，一百萬民力專門從事冶鐵！

而他揚州沒有這二百萬百姓的民力，也無法