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&ldo;當然，這一切不過是我的妄想罷了，最後能否成功實現，卻是誰也不知道了。&rdo;丁靖看著滿寵謙遜一笑，言道，&ldo;還有，當今陛下畢竟是天下之主，我這幷州法律能不能讓天子也滿意認可遵從，也只是狂言虛論罷了，還請滿令長不要當真！&rdo;

聽著丁靖的一字一言，滿寵卻是整個人都驚呆了，他想不到丁靖的想法，居然大膽到這樣的地步。

法律凌駕於一切事物，天子犯法，與庶民同罪。

這句話是先秦法家追崇的最高理想，然而就算是法家最鼎盛的秦始皇時期，也沒能做到這一點。

而在漢武帝之後，法律雖然越來越完善，但是皇帝的專權擅法之權，卻也是越來越大。

一切法令哪怕再通行天下，但是一旦到了皇帝的腳下，都變成了一句屁話，或者一張廢紙。

這種事情，無疑是法令的悲哀，畢竟法律能拘束萬事萬物的根基，就是來自於皇帝。

若是法律牴觸了皇帝，那麼這條法律還用不用，也不過是一句話的事情罷了。

因此數百年來，哪怕是最精通法律的人，也不敢再妄談法律高於一切、法律高於皇帝。

然而，聽到丁靖居然想要構建一個法律至上的幷州，這種事情聽入滿寵的耳中，卻是如同一顆悶雷在腦海炸開一般，讓他的思緒久久不能平靜下來。

畢竟，他滿寵就是一個精通法律的人，雖已經不能算是先秦時期的法家人士，但是他對法律至上這種體制的尊崇之心，卻是不低於任何人的。

然而，這種想法不過是妄想，早在修習法律的初始，就被他永遠封存在內心的最深處了。

良久之後，滿寵才恢復稍微的思緒，看著丁靖鄭重問道：&ldo;將軍，如何才能構建你說的法治？！&rdo;

聽到滿寵這一問，丁靖也是一愣，忍不住看著滿寵，問道：&ldo;怎麼？你也認同我說的&l;法治&r;理念？&rdo;

滿寵用力地點了點頭，說道：&ldo;算是認同吧，但是我還是覺得這理念不過是一場虛妄，不太可能實現！&rdo;

&ldo;事在人為，沒有什麼是不可能的！&rdo;

丁靖自信一笑，繼續言道：&ldo;構建法治的根本，其實還是人治和制度的共同結合！&rdo;

&ldo;法律畢竟是人創製出來的東西，具有侷限性和滯後性，隨著時間的流逝和世局的變化，需要人去重建和改進。&rdo;

&ldo;創製法律的是人，而同樣的，執法、司法的也是人，只有這些使用法律的人夠專業、夠嚴格，法律才能發揮他最大的作用。&rdo;

&ldo;而為了防止行法之人濫用法律、違反法律、鑽法律的空子，就需要一個嚴格的總則來約束法律和這些行法之人，而這個總則便是法律中的根本法。&rdo;

&ldo;這根本法不需要太複雜，他是一切法律的依據，所有法律的創製、執行，都必須遵從、不違反他就行了。&rdo;

&ldo;並且，這根本法是整個大漢的國家之本，由它來確定保證皇帝、朝廷、官府的權力，皇帝的權力皇位不再是上天授予，而是這全天下都共同認可的法律來確定，那麼皇帝為了保證自己皇位的合法性，自然會主動遵從這根本法的。&rdo;

&ldo;而這些，便是我說的制度和人治結合，唯有如此堅定不移的保持下去，則法治必有一日可以實現。&rdo;丁靖堅定自信地言道。

聽著丁靖的話語，滿寵的內心可謂更加激潮澎湃，只因為丁靖言語中蘊含的見解和認知，簡直讓他滿寵整個人茅塞頓開、如醐灌頂。

雖然不能保證丁