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那些原本拒絕加入的城寨，在看到其它城寨的稅賦逐步下調之後，坐不住了。商人逐利，大量的玩家商人都跑到那些稅賦低而且貿易自由的地方去經商，而不來他們這些稅賦高的地方經商。要是長期下去，這些孤立的城寨將會自動的衰落，被其它城寨的玩家給淘汰。

在外部壓力之下，這些城寨的玩家首領們也不得不一個接一個的跟周水聯盟談判，協議加入燕國商業同盟。廢除本城寨對其它城寨商人玩家設定的障礙，允許貿易自由流通，不特別徵收稅賦，主動保護其它城寨商人玩家的安全。

一直阻礙著燕國輕工業大發展的「地方城寨經濟割據」障礙，開始動搖。這塊磐石已經壓了燕國長達半年之久，終於還是被稅賦槓桿給撬動開來。燕國的輕工業開始加速。

第二卷 銅器時代 257 重工業

6月17日，也就是燕國宣佈進行「交通道路、農牧業、水利工程、輕工業」等方面的經濟改革的第一週。此時，整個燕國四五十座城寨，開始全面進入基礎建設的高峰期。

幾乎所有城寨之間的主幹馬路已經開始修建到一半以上的進度（遊戲內的建設速度比現實要快很多，十多天內全燕國的城寨一起大力修路，修完整個燕國的主幹道並不奇怪），另外還有一些耗資巨大的大型農田灌溉、水庫灌渠、橋樑等水利工程上馬，整個燕國的基建熱火朝天，數以千萬計的npc農民被徵召投入建設之中。

如果有人十分敏感的話就會發現，這些基建專案都有一個共同的特徵----消耗大量的npc農民勞動力，消耗大量的糧食，消耗燕國地方城寨大量的財力。短時間內集中上馬這樣的一大批基建工程，所耗費的勞力和物資絲毫不比發動一場戰爭更少，效果完全等同於進行一場了全燕國範圍內的廣泛戰爭。唯一的區別是，戰爭是純粹的消耗，而基建專案可以在日後源源不斷的帶來巨額的財富。

而且這些基建專案都是以「地方城寨任務」形式發布，各地的大型玩家勢力組織也都紛紛參與了進去，在其中投入了大量的資金和人力，以從中獲得好處。燕國宮廷，大司空秦小白接到燕國各地上馬的大批基建專案進度報告之後，幾乎難以抑制的興奮。不是因為燕國各地基建大舉躍進，而是因為燕國各地城寨npc酋長的財政力量被極短的時間內大量集中消耗。

而燕國並沒有參與這些地方上的基建專案，國庫絲毫沒有減損任何糧食和財力，反而有所增加。

這些npc酋長的手中沒有了糧食和財力，就算擁兵十萬、百萬之巨，也因為糧食錢財方面的匱乏，不敢輕易叛亂，所以近期之內出現npc酋長叛亂的機率大幅度降低。

也就是說。現在有了一個非常難得，轉瞬即逝的寶貴時機，可以推行一個更強硬地經濟改革政策，那就是燕國重工業改革----將燕國的鐵礦山、煤礦山都收歸燕國國有，不再歸地方城寨管轄。

一直以來，這些東西都是歸地方酋長所有的。正常情況下。這些npc大酋長可能無法容忍這個政策。有很高的機率會進行造反叛亂，進行抗議。但是現在，他們想不忍也必須忍，因為他們的本錢都在大批的基建專案中消耗殆盡。至少要半個月之後才能全面恢復過來。

他精心把重工業改革留到經濟改革地最後一步來施行，很大程度上便是希望接著前面地一系列改革消耗地方城寨的糧力財力。從而降低重工業改革的阻力。

如果不將鐵礦山和煤礦山收歸國有。那麼整個經濟改革都是虛有其表，燕國王廷實力虛弱，而地方勢力強大。這種尾巴比腦袋大，地方比中央強的格局，遲早是一場大禍，引發燕國地內亂。

只有把鐵礦山和煤礦山收歸國有，才能讓燕國王廷的實力強大起來，壓倒地方城寨。讓各個地方城寨地npc大酋長