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各地，從而迅速形成海上實力。

反對的議會代表，是看到了周水造船廠過快擴張的壞處。造船廠飛速擴張，但是周水聯盟的實力並沒有相應增長。

周水造船廠試圖壟斷黃河出海口，一旦遭到其它造船廠的群起攻擊，周水聯盟將被迫全力援助周水造船廠，那麼整個周水聯盟很可能都會被這種漫長的消耗戰爭給拖垮。黃河一帶聚集了各個諸侯國的強勁玩家勢力，周水聯盟還沒有強大到可以1挑n個強悍對手的地步。

議員代表們在會議場激烈的辯論，同時，臺下的秦小白、綿羊、無名、千里不留行、血殺、山海等一眾首腦們也在低聲談論交流著這個問題。

眾首領們所考慮的問題，跟議會代表們有些差別。

千里不留行朝秦小白說道：「小白，我看，這應該是陸權和海權的先後發展問題。咱們現在只在周水城寨、渤海城、塘沽口等少數地方擁有陸地控制權。我們對燕國的其它四十多個城寨沒有多少影響力——也就是咱們現在地陸權的根基太淺。

假如我們把實力全部投入海權的發展，進入複雜的黃河流域，那麼很可能出現我們的陸權實力，無法支撐起海權的擴張。糧食、npc兵員、匠人、木材、礦物供給，這些全靠陸權，才能獲得。海權帶來的只是商業繁榮，無法獲得這些物資補給。優先發展陸權，優先發展海權，這兩者的區別很大。」

秦小白微微點了點頭，並沒有說什麼。

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