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家勢力都整合在一起的時候了。
這樣一個勢力聯盟異常複雜，包括了幾乎所有玩家的周水聯盟，沒有足夠的高效管理是無法運作起來的。
秦小白為這個聯盟設計了嚴密的運作體系。
周水聯盟，實行議會代表制度。
所有的重大的決定都由全體議會代表透過表決的方式來決定。議會議長，由秦小白出任，無限任期——直到他在聯盟內的統治地位被推翻為止，否則相信沒人能夠將他取代。
聯盟分三大分部：產業分部、商業分部、安全分部。每個分部選出一名副議長，任期為一個月，允許連任。
產業分部：以行業為主，分不同的行業。如青銅行業、草藥行業、皮革行業、糧食行業、奴隸行業、戰弓行業、絲綢行業、陶瓷行業、挖礦行業每個行業選一個會議代表。另外，每一個行業都獨立出來，透過各個行會內部的自我管理，實行高效的運作。（目前為37名產業代表。）產業副議長，是由眾行業的代表們中間選出來的。第一位產業副議長是綿羊。
商業分部：以各大商會為主。大部分的的商會會長都是會議代表。
（目前為21名商業代表。）商業副議長，由眾商會代表中選出。第一位商業副議長是無名。
安全分部：以五大軍團為主。三十二名行司馬為成員，每名行司馬都是會議代表。（32軍事代表。）安全副議長，由五大軍團軍司馬輪流擔任——這是五大軍團相互之間妥協的結果，否則神王、成者為王拒絕加入。第一位安全副議長是成者為王。成者為王既不是血殺這方的人，也不是神王這方的人。算是中立軍團地代表。由他出任第一位安全副議長是較為適合的，這也是各個軍團之間相互妥協的結果，避免因為人選的問題而導致矛盾再度激化。
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