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劉華青忙道：「我們拎得清，請主席放心好了。」

第161章 161 九段線

平太宗見海軍方面沒有問題，鬆了口氣，清了清嗓子，開始討論南海的問題。

他繼續道：「南海的問題，有兩個關鍵節點，一是島礁，二是海域。相對來說島礁是基本上沒有太大用處，具有經濟意義或者戰略意義的島子在南沙幾乎不存在。但是海域內的石油天然氣、生物資源等，都是具有很高價值的。所以這事兒還要說到九段線上去，九段線這個東西嘛，誰都知道是蔣光頭地圖開疆搞出來的玩意，幾道槓槓擺到人家的門口去，那時候東南亞還都是列強殖民地，無話可說，但是開始的時候九段線也沒有什麼人承認。這也就是蔣光頭這人的性格，面子上喜歡佔便宜，實際上一點都不務實。可關鍵是我們繼承了九段線，如果貿然放棄必然引起人民的不滿，也有損國格。可是堅持下去，就會越來越成為區域緊張的由頭，對於我國的外交事業和海疆平靜也是極大的隱患。」

葉瑤子不是研究這些地緣戰略的，她自從進入總參二部，基本上都是命令下達就去執行，沒有什麼問為什麼的機會。而今天的這個戰略會議，像是為年輕的她敞開了一扇新的窗戶，她開始瞭解種種事端背後還有這個各種各樣的緣由。

這個時候，很久都沒有發言的齊一鳴開口了，他面容平淡，看上去很是職業，如同普通的什麼參謀一樣，但那股掩不住的自信，還是讓葉瑤子好奇，這個傢伙會說些什麼。

齊一鳴道：「關於九段線的問題，在未來會引起諸家紛爭，很重要的一點就是我們自己的態度很曖昧。這九段線到底是國界線、歷史性水域線，還是權利線、島嶼劃分線，各種說法莫衷一是，我們也沒有給出過確切的定位。隨著《聯合國海洋法公約》生效（1994年），這種紛爭會越來越嚴峻。在我看來，無論是進行何種選擇，對我們來說都是不成問題的。艦炮射程之內即是真理，這句話不是空談。小國靠國際法保護自己，大國則用拳頭說話，這本是無可否非之事。若是一味謙和有禮，反而別人覺得你良善可欺。

其實我們的選擇很多：第一種，承認九段線為國界線，那麼南海即是瓊州海峽和渤海那樣的內水，其他國家雖享有航行透過自由，但是軍事活動會被完全阻止，更別提進行捕魚或者石油勘探之類的事情了。這一條上會比較困難，因為無論是美國還是蘇聯，都對航行自由有著絕對要求，而南海還是其他東北亞國家的貿易生命線，毫無疑問，國界線說一旦出爐，必將遭到幾乎世界上所有利益相關國的反對。光是處理外交問題就十分麻煩了，本質上這個選擇不是解決問題，而是在製造問題。

第二種就是歷史性水域線，這個本質上跟國界線那一種沒太多區別，聲索的是水域內的全部。

第三種也就是權利線，這一種基本上就是擴大《聯合國海洋法公約》中200海里沿海專屬經濟區的解釋，凡九段線之內水域，我國享有絕對的經濟主權，並連帶具有海事方面的一些義務。但本質上，除了島嶼十二海里以內的區域，其他的地方還都是公海，其他的國家船隻有航行自由，也不禁止軍事演習之類的事情。這一種聲索的好處就是，會壓縮美國、蘇聯等強權的不滿，爭取一部分支援。

還有，九段線是1947年所定，《公約》是八二年透過，將於九四年生效。根據法不前溯的原則，我們如此規定只要得到承認，並不成問題。另外，就算我們之後不承認《公約》也沒什麼，美國也不會簽字，這是主權國家的自由。

第四種則是最為保守的，也就是島嶼線，意思就是線內的島礁都是屬於我國的領土。而其他的水域則按照國際法的原則進行劃分。這樣一來有一些九段線內的部分則不屬於我國的專屬經濟區，別的國家也有相應的經濟