第三百八十二章 寫畢

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第三百八十二章 寫畢

孫淡這個思路，其實來自於清朝雍正年的經濟改革中的三條：攤丁入畝、火耗歸公、士紳一體納糧一體當差。

時代雖然不同，具體情況也有差別。

可就大明朝當今的情形，於所謂的康乾盛世相比，倒有許多相似之處。

一樣是國力強盛，一樣的海內昇平，一樣是中央財政出了大紕漏，陷入強烈的危機。

只不過，雍正年的國家財政危機是因為康熙的好大喜功和窮奢極欲，以至將一個爛得不能再爛的國庫交到雍正的手頭。雍正不得已，這才大力推行改革，一舉扭轉了國家財政的頹勢。而明朝現在的國庫空虛則是另外一番模樣，武宗皇帝年年用兵，中央的賦稅政策混亂是主要原因。如果說清朝的財政危局是因為人禍，那麼，明朝的則是因為舊有財政制度不適合於新興的資本主義萌芽所至。

各有各的不同，也有相互可以借鑑之處。

當然，清朝的火耗歸公那是建立在銀本位的基礎上，國家稅收已經徹底貨幣化了。

而如今的明朝還在實行實物賦稅，貨幣化稅務制度也不過剛剛抬頭。

孫淡之所以提出這麼一點，那是因為，就算沒有中央政府的大力推行，地方政府也有人意識到將田賦、實物稅和徭役分開徵收實在太麻煩，也不便於管理，還容易陷入混亂和浪費。比如你在南方徵收實物稅，徵了一狂橘子，本身價值不過一錢銀子，可等到入庫時，所耗費的運輸和人力成本就已經大大地超過了一錢。這超出的部分還得由地方政府貼補不說，入庫的橘子因為路上耽擱的時間太長也已經爛掉。國家花了這麼高成本，結果卻得了一個爛橘子，這樣的結果不得不讓人無語。

因此，實際上，地方，尤其是布政使司一級，有的布政使已經明文規定下面的官員在上繳實物稅的時候，若遇到儲存不易的那種，直接折銀子。

如此看來，孫淡年前提出的一條鞭法其實在地方上已經偷偷實行，這是歷史的選擇。就算孫淡不提出來，將來也會有李淡、張淡。萬曆間也會有張居正，就算沒張居正，也會有李居正。

歷史的必然非人力可以抗拒。

可地方上收的都是散碎銀子，在上繳國庫的時候需要重新融化，鑄成五十兩的銀梃或者銀錠，這過程中必須要損失分量。於是，官府在徵收銀子的時候刻意向百姓多徵收兩分的損耗作為火耗。這無形中增加了百姓的負擔，也增加了官員們的工作量。畢竟，明朝中期的官員中王八蛋一樣的貪官並不多見，很多官員都還是有節操的，這種擾民的事情他們也不怎麼願意去做。如此一來，無形中，地方官對孫淡所提出的貨幣化稅改也沒多大興趣。

孫淡如今在考場上寫的這個策問，大意是若徵收現銀賦稅，這部分火耗就由國家承擔了，做為現銀徵收中的成本計入，由地方官自己安排，超出部分則作為地方官的養廉銀子。

算了算，一個上縣，每年的夏稅和秋稅，加一起起碼也有上萬兩銀子，以兩分損耗計算，也有兩三百兩，到府、省一級累加起來則更多。

這些錢應該夠官員們一年的辦開支了。

如此一來，官員見到實利，對徵收現金賦稅自然有了積極性，孫淡和皇帝的稅改也能順利推行下去了。

再則，有了這筆銀子養廉，官員們衣食有了著落，颳起地皮來也溫柔許多。吏治問題不就迎刃而解了嗎？

孫淡學的是辨證唯物主意，他不認為這是一個解決吏治和財政問題的一勞永逸的好辦法，可就目前而言卻是最適合的。

從孫淡開始作文起，皇帝就站在他身邊一字不漏地看著，直看得入神。

他心中也是一陣劇震，總的來說，嘉靖皇帝雖然在歷史記載上非常糟糕，可卻還是一個英