第二十一章 立基

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李無鋒的領導，內政方面則一般由莫特人自主處理，涉及國計民生的重大事務仍須向西北通報。

緊接著，在李無鋒的支援下，古兒素甫開始了大規模的清洗行動，幾乎所有的親羅卑保守貴族被宣佈為叛逆，在西北軍的刀槍下，大部分保守貴族被斬首，家人及其所屬牧奴和牧民盡皆被親西北一系的貴族們瓜分，親李無鋒一派勢力在莫特一族中佔據了絕對力量。而作為首惡的古兒丹，考慮其特殊的身份，古兒素甫在與西北一方商量後，令其自盡了事。

在一連串的協商和密議下，莫特人效仿西北諸府進行了行政改革，成立了內政斧、內務府、軍務府，簡稱三府，分別管理行政和司法事務、族內事務、軍務，軍務府不受自治領領主領導，而直接受西北軍務參謀總部節制。軍務府府首由西北軍政節度使府直接任命，而其他兩府府首的任命則由自治領領主提名，報請西北軍政節度使府批准後即可。

西北則承諾將在全莫特人領地內全面放開糧食、食鹽、酒、鐵和鐵器等各類生活必需品以及重要物資的輸入和輸出，並保證莫特人全族每年春荒時的低價糧草供應，在資金和技術上協助莫特人將火花集在較短時間內建成一座小型城市，促進商業的流通。作為火花集到慶陽這條北部北部商道的支線，西北也將在近期內予以擴建，使其道路水平達到西北諸府之間的道路水平，而銀川到火花集的道路也將列入建設計劃開始籌劃。西北將在火花集無償援建兩所學校，為莫特貴族和中上層人士子弟提供初級教育，所有教師均由西北一方提供，教學採用唐語、胡語雙語教學並以唐語作為書面語言，並承諾西北大學和西北軍事學院將接受初級學校畢業中成績優良者的進一步學習要求。

戰後的莫特人雖然用清洗保守貴族平息了莫特族內上下的不滿，並且親西北的貴族也完全贏得了主導地位，但擺在面前依然是一個破爛不堪的局面，由於在戰爭中由八萬多莫特戰士陣亡，這不但使得莫特人的軍事力量遭受了極大損失，而且也使得幾萬個莫特家庭處於悲痛之中，春荒已經使得幾乎所有莫特家庭面臨絕境，而莫特全族的財政已經崩潰，古兒素甫上臺時，整個族內金庫竟然不足三千金幣。一股惶惶不安的情緒瀰漫於整個莫特人族內，而亦有不少下層牧民開始逃亡。

面對莫特全族內的嚴峻形勢，古兒素甫唯一的依靠就是西北。無鋒在慶陽與蕭唐、蘇秦、凌天放和王繚等高階幕僚作了緊急協商後，最終同意了向莫特提供無息貸款扶助計劃，臨時提供貸款一百萬帝國金幣，用於向臨近的草原各族購買越春草料；西北向莫特提供價值一百萬帝國金幣的糧食、食鹽、茶葉、生產工具和布匹等必須生活物資；提供三百萬帝國金幣貸款，用於古兒素甫以莫特內務府名義給予在這場戰爭死亡戰士家庭的撫慰，以安定底層民眾情緒和收買民心；提供一百萬帝國金幣作為古兒素甫政權的財政週轉金，用於古兒素甫政權的曰常運轉開支。所有貸款以莫特自治領稅收作擔保，分期十年內逐步償還。

在簽訂了貸款協定後，雙方又簽訂了關於雙方地位關係以及各方面事務的補充協定，莫特自治領接受西北軍政節度使府領導，但保持自治地位，軍事、外交由西北負責，內政則接受西北指導。雙方全面領地之間的關稅，而外地商品的關稅收入則全部由莫特自治領收入，不向西北上繳分成。莫特武裝力量全面改組，效仿西北徹骨為預備役和正規軍隊兩種，預備役曰常訓練管理由軍務府負責，而正規軍隊則由新成立的西北軍事聯席參謀本部直接負責訓練和掌握，所有正規軍軍費和預備役的訓練補助費用均由西北政斧承擔。初步商定正規軍為五萬騎兵，從現有莫特武裝力量中挑選精銳產生，而預備役軍隊暫設六萬，採取定期訓練、定期服役（主要是承擔莫特自治領的領地內巡邏和曰常治安）的方式進行管理，遇有緊急狀況軍