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只有細心人才會發現，灰黃的樹梢枝頭已悄悄探出一點綠意，預示著春天的腳步即將來臨。

肖林等人已來到歸綏四五天了。綏遠副督的任命還沒有下達。但他接到了張學良的通知，出任綏遠副督的事情已經得到了大帥的首肯。大帥點了頭，這件事基本就定了下來，肖林再也等不及，給邵得彪留下一批幹部人選，以便他組建新的四十五師，然後帶著其他的部隊來到了歸綏。

肖林經過反覆考慮，決定同時發展張家口和綏遠兩處基地，這兩處地方各有優缺點，正好互相補充。相比之下。張家口占著地利優勢，可做為輕工業生產和銷售基地，而綏遠地盤遼闊，礦產資源豐富。可作為重工業基地。

之所以同時發展兩塊基地，還有一個原因，張家口雖然富庶，但距離關東軍太近，中日戰爭一旦爆發，立刻就會暴露在戰火下，將綏遠設為後方，有利於持久抗戰。

跟肖林一起來到綏遠的，還有王惟祖王希來父子，和孫抒音本斯特二人。自己要來綏遠任職雖然還屬於機密訊息，但這幾人都是自己要借重的核心圈子，沒必要瞞著他們，正好借這個機會好好籌劃一下未來的發展計劃。

早來綏遠還有一個好處，肖林馬上要出任綏遠副督，職責和鎮守使大不相同，得儘快在這裡紮下攤子，培養政務系統的嫡系。等到正牌的綏遠督軍來了，也只能和自己分庭抗禮。

如果和未定的綏遠督軍處不好關係，肖林不介意將他架空。反正自己手中有一個軍的部隊，雖然只是一個副督，分量卻十足。

到了歸綏之後，肖林就和王家父子出了一趟門，來到了後世的鄂爾多斯。現在的東勝縣。

鄂爾多斯在舊時空鼎鼎大名，&ldo;揚眉吐氣&rdo;。正對應&ldo;羊煤土氣&rdo;‐‐羊群，煤礦，稀土，天然氣。其他的先用不上，肖林打算讓王希來開發這裡的煤礦。

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